1993年卫生事业概况
全市共有各类卫生机构1541个， 其中医院237所，县及县以上医院95所，乡镇卫
生院142所， 疗养院、所29个，门诊部、所1206个；专科防治所、站14个，卫生防疫
站17个，妇幼保健机构12个，药品检验机构8个，高等医学教育机构1个，中等医药卫
生学校8所，其他卫生事业机构9个。
共有医疗床位24885张，平均每千人口享有医疗床位3.68张。
卫生事业人员共有38156人，其中卫生技术人员28713人，其他技术人员1452人，
管理人员3817人， 工勤人员4174人；具有主任工程师技术职称的达169人，副主任级
技术职称的1158人，主治级技术职称的6986人，其他技术人员及管理人员中获得中级
以上技术职称的1265人。共计医生人数为13319人，护士（师）8533人，医护比为1：
0.64；按人口计算，每千人口拥有卫生技术人员4.25人，拥有医生1.97人。
全市各医院、疗养院诊疗人次1348.5万，比上年减少79.9万人次；急诊人次39万，
比上年增加6345人次；全市每名医生每小时平均门诊量1.4人，比上年减少0.7人。
对外交流与合作进一步扩大。有近20个团组、91人次分赴10余个国家和地区进行
学术凉，与奥地利进行的技术劳务使用有新的进展，已有93名护士抵达奥地利维也纳
市工作。
预防保健。 全市传染病总发病率为105.14/10万，比上年同期下降52.14%；儿童
“四苗” 接种率以市区为单位达95%以上，新生儿乙肝疫苗接种率市内5区达到95%以
上；列入市政府年内重点办好的14件实事之一的市传染病院门诊楼工程提前完成主体
工程，将进一步改善传染病防治条件。
妇幼卫生。全市孕产妇死亡率控制在3/万，婴儿死亡率控制在16%。市人民医院、
市妇产医院通过国家级受婴医院评审，成为本市首批国家级受婴医院，婚前检查工作
在市内5区普遍展开。
爱国卫生。通过开展爱国卫生月活动，城乡环境卫生面貌有较大改观。灭蝇工作
成绩显著， 市内5区及崂山区达到灭蝇先进城区的标准；崂山区改厕工作通过国家验
收，被国家受卫会命名为全国农村厕所建设普及区；胶州市通过了省级国家卫生城市
的鉴定；青岛市继续保持全国卫生城市称号。
农村卫生。农村三级医疗预防保健网进一步巩固。列为1993年市政府重点要办好
的14件大事之一的20所乡镇中心卫生院改貌建设任务全面完成。平度、即墨两市由于
农村卫生“三项” 建设工作成绩突出， 获得省政府表彰。 村卫生室 建设继续推行
“六统一”管理模式，甲级卫生室保持在61.43%；对全市8000余名乡村医生进行了考
核，对6173名乡村医生进行了专业技术职称评聘，30名乡村医生被授予全国优秀乡村
医生荣誉称号。
实施农村初级卫生保健工作取得较快进展。继胶州市后，崂山、即墨、平度和黄
岛4市、区均通过初级卫生保健省级评审验收。
农村卫生建设资金得到初步落实。通过国家拨一点、集体拿一点、个人集一点等
多种渠道，投入乡镇卫生院建设的资金达3000余万元，直接投入到初级卫生保健工作
中的专项经费达200余万元， 用于改水的经费达3200余万元，用于改厕的专项经费20
余万元，其它经费44万元。
中医工作。 全市共有中医院9处，基本达到国家提出的县县建有中医院的目标要
求；全市中医床位128张，中医药人员2313人。
医院分级管理工作。1993年，全市医院分级管理工作由试点进入 全面实施阶段。
各级医疗机构以医院分级管理标准为目标，在重视硬件建设基础上强化软件建设，医
院管理水平普遍提高。青医附院通过三级甲等医院评审，青岛铁路医院、青岛骨伤医
院、崂山区人民医院通过二级甲等评审，另有10家医院通过一级甲等评审。
卫生法制。1993年，青岛市卫生立法和行政执法监督工作进一步完善。《民办医
疗机构管理办法》完成起草工作。《船舶卫生检疫办法》颁布实施，《医疗机构使用
药品管理办法》、《妇女儿童卫生管理办法》提交市审议。
药政工作。清理整顿医药市场成效显著。全年对全市药品生产、经营企业和药品
使用单位进行了2480次药质检查，城镇普查覆盖率达95%以上，查出假劣药品341种，
没收假劣药品价值46万元，销毁假劣药品3550公斤，取缔无证经营、游医贩和无证制
剂36起， 行政处罚311次，罚没款93万余元。有力打击了制售假劣药品的违法犯罪活
动，净化了药品市场。
医学科研。为贯彻市委“科教兴市”的战略部署，1993年，市卫生局出台实施了
《关于选拨和管理优秀青年卫生技术人才的意见》、《关于加快医学科技进步推动卫
生事业发展的决定》、《关于进一步发挥卫生技术人员作用的暂行规定》和《关于加
快医学教育改革和发展的决定》。建立了医学科技发展基金，决定每年从卫生事业费
中拨出3%经费，专项用于医学科技的发展。1993年承担研究课题38项，完成科技成果
26项，获市级以上科技进步奖13项；各级各类人才不断涌现，重点学科和领域的人才
梯队建设已初具规模，拥有市级拔尖人才10人、局级25人，享受国家政府特殊津贴14
人。截止到1993年底，全市有1603名高级卫生技术人员，7657名中级卫生技术人员。
纠风工作。针对行业风气中群众反映强烈的“热点”和难点问题，市卫生局提出
了加强医德医风建设一靠教育、二靠制度、三靠改革、标本兼治、综合治理的总体思
路，并加大措施力度，使一度成为全市人民关注的“红包”现象、“医院销售非药用
商品”和“乱办医、办医乱”等几股歪风得到有效遏制，年终取得阶段性成果。
深入开展“三优一做”和病人在我心中、满意在医院优秀服务活动，使行业服务
质量明显改善， 社会对医疗卫生的总体满意率达87%以上。在“6.15”污水泵站硫化
氯中毒事件和“9.23”青岛化工厂氯气泄漏事故的抢救过程中，全市各医疗单位密切
配合，圆满完成了医疗抢救任务，受到市委、市政府的表彰奖励。在全市“三优一做”
活动中，市立医院被评为市“双十佳”单位，市立医院赵经郊被评为“十佳市民”；
市传染病医院护士长李桂美荣获“南丁格尔奖”；市卫生防疫站被评为全国先进单位，
市卫生局被省政府授予抗洪救灾先进单位。