重点公路工程建设
1993年，国家、省和市“八五”期间确定的重点公路工程项目取得突出成绩。1、
济（南） 青（岛）高速公路是国家重点工程项目，原计划年底通车。青岛段工程于9
月26日竣工，比计划提前3个多月，并且是济青高速公路全线8个合同段中唯一的一个
土建、 隔离栅、防护栏、绿化、照明等6项技术指标一次通过验收，速度最快、质量
全部达标的合同段。 12月18日济青高速公路全线通车。2、环胶州湾公路工程，在资
金短缺、 施工条件十分困难的情况下，取得重大进展，至年底已完成总概算的67%。
其中， 关键性工程——女姑山特大跨海桥完成总工程量的35%，为工程的全面完成奠
定了基础。 3、济环路（济青公路与环胶州湾公路连接线）是省重点工程项目，至年
底已完成路面工程16公里，占总工程量的70%，完成了本年度的施工计划。4、青岛高
科园道路路面工程，完成8.4公里，占市委、市政府交办总工程量的27%。
提高公路等级，加强公路养护
1993年， 共投资11784万元，完成对一般公路改建和公路大中修项目计56项。其
中，一般改建项目24项；新铺油路67.9公里；改造老油路34.6公里；新建、改建大中
型桥13座。通过改建和大中修，使一些公路路况得到明显改善，提高了公路等级。
公路养护方面。年内购置了部分先进的公路养护设备，坚持重点养护和日常养护
齐抓并举，经常性检查和定期性检查同时进行，大力提高公路养护质量。1993年全市
通车里程达2937.3公里， 比上年增加42公里。全市公路综合好路率为85.6%，干线好
路率为95.2%，均创历史最好水平，处省内领先地位。
加强行业管理，促进运输市场繁荣
客运市场。全市专业出租公司由上年5家增至74家，出租汽车1500辆增至4862辆。
在车辆大量增加的情况下，市运输管理处与50多家出租客运企业签订了优质服务目标
责任书，明确目标，落实责任，并广泛开展优质服务明星评选活动，充分发挥运输市
场机制作用，保持了出租客运活而不乱，秩序稳定。
货运市场。 全年组织疏运重点港站公路运输物资240多万吨；集装箱5824箱、60
万吨，保证港站畅通。同时，在继续扩大推广合同运输的基础上，先后在城阳建材批
发市场、即墨服装批发市场、青岛火车站等地建立了4个货运交易市场，组建4个货运
配载中心，积极培育发展运输市场，加强管理机制。
1993年， 全市公路营业性客车达到7246辆，比上年增长56%，公路营业性货车达
到60800辆， 比上年增长18.6%。全市完成公路客运量6436万人，客运周转量1785511
万人公里， 分别比上年增长29.6%和降低7.7%；完成公路货运量7685万吨，货物周转
量252674万吨公里，分别比上年增长12.6%和10.9%。航运管理全市新增水运企业12家，
运力97350载重吨。机动车维修业全市新增维修厂家184个，1993年度审验后，继续经
营业户计大修厂18个、维修厂245个、专项修理服务部（包括摩托车）209个。全市各
种税费征收均比上年有大幅增长。 其中，汽车养路费增长17.7%，拖拉机养路费增长
18.4%，车辆购置附加费增长73%。全市各级交通运输管理部门依法检查各种机动车辆
75.2万辆次，补交费款714万元。
1993年市公路运输总公司经营概况
1993年末，市公路运输总公司职工总数12296人。固定资产净值18914.9万元，营
业客车937辆25549个座位， 营运货车1660辆15057个吨位，装卸机械109台766.6个吨
位，营运船舶1艘7000吨级。年完成客运量2215.1万人，客运周转量92014万人公里，
比1992年分别上升49%和下降12.2%， 完成货运量1105万吨，货运周转量44207万吨公
里，比1992年分别下降0. 8%和上升1.1%，货运劳动生产率43744吨公里，比1992年下
降2.6%，实现营业总收入31792万元，比1992年下降2.6%，实现营业总收入31792万元，
比1992年增长3.8%， 实现利税1845.8万元，比1992年增长33.4%，职工人均收入3769
元，比1992年增长24.3%。
认真贯彻《国有工业企业转换经营机制条例》，加快了企业经营机制的转换。各
企业根据《条例》赋予的14项权利积极深化企业内部改革，对运务、材料等一些适合
对外经营的部门成立事业部，发展多种经营；对基层单位采取了组织结构调整、更改
名称、下放权利、办二级法人、划小核算单位等多项具体措施，增强了基层单位的微
型机和活力。
适应运输市场的发展，探索新的资产经营形式。一是普通货车单车承包范围和数
量不断扩大，全系统有524部货车实行了单车承包，占全系统货车车辆总数的32.7%。
这些车辆承包前多数处于亏损状态，承包后全部扭亏为盈。二是长途客车单车承包取
得了实质性进展， 全系统有202部长途客车长途客车实行了线路、班次承包。通过承
包，调动了司乘人员的生产积极性，从根本上解决了部分司乘人中私收票款的问题，
增加了企业收入。三是对市内出租车和小公共汽车，在全市率先实行了租赁经营和挂
靠经营。全系统共组建了10个旅游出租汽车公司，有750部出租车、190部小公共汽车
已投入运营，全年创收达1928万元。四是在实行车辆承包的同时，各企业积极进行了
车间承包的试点， 全系统有8个基层单位实行了维修车间承包。这不仅减少了材料配
件的流失，而且扩大了对外修车，增加了职工的收入。五是利用部分临街房屋和场地，
开展了对内、对外承包和租赁，盘活了企业资产，增加了企业效益。
抓住机遇， 加快发展，运输主业和多种经营都取得了突破性的进展。1、运输经
营业务实现了新的突破。一是加快了运力结构的调整。在运力的发展上，坚持限制或
停止发展普通车辆，淘汰老旧车辆，大力发展特种车辆和高档车辆。在资金严重馈乏
的情况下，通过采取企业自筹、合资联营、融资租赁等各项措施，新购集装箱专用车
21部、 中高档客车49部、出租车216部、小公共汽车54部。二是加强了运输经营领域
的开发。各企业根据港口吞吐量不断增长，运输市场进一步放开的新情况，及时增加
了运输经营项目， 扩大了运输经营领域。截止年底，全系统已经有4户企业经营集装
箱运输， 有4户企业经营长途客运，有10个单位经营旅游出租业务。三是狠抓了安全
质量。加强了对生产过程的控制，强化了职工的安全意识、质量意识和服务意识，提
高了服务水平。四是坚持把保重点、保急需、保港站作为一项任务。1993年，全系统
共运输疏港疏站物资65.5万吨， 运输煤、碳132万吨，为保证港站畅通、保证全市工
业生产和人民生活用煤作了积极贡献。2、货运代理业务实现了新的突破。全系统有7
户企业、 12个基层单位开展了货运代理业务，货运代理全年完成运量达250万吨，其
中配载3万吨。 东方国际货运代理公司抓住国家放开国际货代、允许多家经营的有利
时机，积极开辟国际货代业务，获得了由经贸部批准的国际货物运输代理权，填补了
公路运输系统国际货代业务的空白。 3、海上运输实现了新的突破。市联运公司在租
船经营的基础上， 通过合资合作，组建了中联船务有限公司，投资700万元，购置了
第一艘7000吨级货轮，不仅使公路运输系统由陆地运输发展到海上运输，而且也填补
了青岛市属海运企业的空白。