1993年粮油贸易概况
粮食定购超额完成。全市粮食定购完成了223041吨，超额完成了全年任务。议购
粮食20.2万吨，比上年同期增加了30%；议购食油2.69万吨，比上年同期增加63%。
粮油批发市场建设有了新的进展。为了培育和发展粮食市场经济，各市（区）坚
持“因地制宜，量力而行，勤俭办场”的原则，在财力不足的情况下，充分利用现有
场地和设施建设市场。 除去青岛市粮油扫发市场以外，又有4个市（区）已建起了粮
油批发市场，并逐步完善市场交易机制。通过粮油批发市场成交的粮油达20余万吨，
取得了较好的经济效益。
粮油储备管理实现了安全无事故。1993年，全市储备国家专储粮16.9万吨，比上
年增加5.8万吨。储备地方专储粮12.3万吨，其中市区9万吨。为确保国家和地方储备
粮的安全管理，各级粮食部门严格储备粮油和管理和使用，进一步加强了粮油安全保
管工作，粮油保管“四无”达到了100%。
改革粮食管理体制。根据市委、市政府的要求，各市、区成立了粮油集团总公司，
使粮食由计划经济向市场经济过渡迈出了实质性的步伐。 7个市区已先后成立了总公
司，以及配套的管理经营机构。根据市场经济的要求，将过去按照计划管理模式的机
构设置进行了调整。分局撤消中心店建制，成立了自负盈亏的经济实体。
在市区粮店中全面推行了“国有民营”承包经营。根据国家关于国营小型商业企
业可以实行“包、租、卖”的精神，在市区粮店中全面推行“国有民营”承包经营，
有195处粮店实行了“国有民营” ， 占粮店总数的95.6%。其中，企业内部职工承包
162处，占总数的83%；系统外承包33处，占总数的13%。
粮油工业及利用外资。 1993年，全系统完成工业产值3.7亿元，加工总是万吨。
外经工作取得了新的成绩。 全系统审批项目7个， 总投资360万美元，合同利用外资
260万美元。签订合同、协议6项，总投资为1953万美元，合同、协议利用外资1098万
美元。
积极发展多种经营。 1993年， 全市粮食企业新上多种经营项目302年， 总投资
5399.7万元，其中餐饮店127个，旅馆17个，其它项目245个。这些项目有力地增强了
粮食部门的经济势力。各市区农村粮所开展延伸服务，设服务网点1177处，代农储粮
7943吨，代农加工30991吨，品种兑换37145吨，上面粉小机组52台（套）。
平抑粮油价格，稳定市场
11月份，由于受国家大气候的影响，粮油市场一度出现波动，全市各级粮食部门
按照市委、市政府的部署和要求，全力以赴，采取有力措施，平抑粮油市场和价格。
一是市局多次召开会议，传达贯彻市委、市政府关于做好粮油供应工作的重要指示，
组成了强有力的领导班子，全面负责粮油生产、调拨和供应。二是加班加点，组织生
产，增加粮油产量。各面粉厂、植物油厂、粮食分局和粮店节假日不休息，坚持生产、
营业确保市场粮油供应。三是积极到外地采购粮油，加大粮油库存。四是提高服务质
量，严格执行规定，做到了不卖大户，不违反限价经营，不囤积粮油不卖，方便群众
生活。 为了加强宏观调控，平抑粮价，市政府批准运用地方储备粮6万吨，并将改储
面粉1万吨。确定储备花生油2000吨，对稳定粮油市场直到了重要的作用。
扭亏增盈工作收到好效果
放开粮价后，由于历史包袱重，基础设施差，体制不顺，财政补贴大幅度减少，
全市粮食政策性补贴5810万元， 比上年减少了56%；国家连续两次调高贷款利率，大
幅度提高职工和退离休人员的工资及补贴，加大了企业支出；进口粮食接收任务不足，
比上年减少43万吨等等。国家取消了对粮食经营的补贴，粮食企业一时难以适应激烈
市场竞争，出现了销售大幅度减少，经营滑坡，效益下降的局面。一季度全系统亏损
总额1692万元， 其中市区580万元。对此，全市各级粮食部门制订措施，加快扭亏增
盈工作。 发挥内审作用，积极开展各项审计工作，共审计434个核算单位，审计覆盖
面达到90%， 调整纠正违纪金额195万元，审计核减基建资金支出228万元。加强宏观
调控，促进粮食部门整体优势的发挥。经过努力，青岛市在全省各市地中，由年初的
第2位亏损大户，扭亏到年底的第7位。全系统亏损1203万元，其中市区亏损680万元。