建材工业

1993年建材工业概况
1993年末，青岛市建材工业公司（下称市公司）所辖系统内县以上企业44个，其
中市直属企业11个，职工总人数2.3万人（市直属企业1.2万人）。
全年完成工业总产值3.03亿元，比上年实际提高13.2%；实现销售收入4.74亿元，
比上年实际提高56.8%，产销率达到96%。
全年实现利税5202万元， 比上年实际提高3倍；其中实现利润2346万元，比上年
实际提高1.8倍，青岛建华玻璃厂创利税超3500万元。
全年完成合资合作项目3个， 合同利用外资178.2万美元。至此，全系统已有6家
合资企业投产，企业嫁接改造面达到50%以上。完成横向经济联合项目5个，技术改造
项目10个。
1993年对3个长期亏损企业果断地在系统内外进行了兼并，全系统一举扭亏为盈，
并消化“水份”440万元。
1993年经国家、省、市质量抽查，产品质量合格率达到100%；产品出厂合格率达
到100%，山东南墅石墨矿获得了全国第二家山东省首家出口商品免检证书。
抓住机遇，加快建材工业发展
1993年，青岛市建材工业面临两个发展机遇。一是由于国家固定资产投资规模增
长的拉动，建材市场需求旺盛且价格上扬，水泥、平板玻璃等产品供不应求；二是市
政府继续对建材等行业实行上交利税目标责任制，调动了企业的积极性。市公司为抓
住有利时机，加速建材工业发展，采取了3项措施。
1、 加大生产力度，努力实现增产增收。在有利的市场机遇面前，始终把增产增
收作为全年生产经营的关键环节来抓，组织企业在确保产品质量的前提下，开足马力
增产。通过深化企业内部改革，开展全方位大跨度综合高度工作，强化了企业的生产
指挥系统和技术开发系统。对所属企业产品进行了调整排队，凡是有效益、市场好的
产品，从人、财、物等方面给予重点倾斜，能增产多少增多少，及时满足了市场需要。
同时，改革了指标考核体系，对企业提出了以效益为中心的15项重点考核指标，定期
进行考核高度，对一些重点企业和重点产品建立了日高度、旬检查制度，及时帮助企
业排忧解难，有效地促进了建材生产的发展。1993年在11个工业企业中，全民企业增
幅达到8%；集体企业增幅达到31%；大中型企业增幅达到13.9%。青岛建华玻璃厂抓住
市场机遇，适时开支了四机窑，例题调整炉修时间，延长了生产周期，为生产赢得了
主动。全年玻璃产量达到148.7万重量箱，比上年实际提高23.5%；实现销售收入1.58
亿元，比上年实际提高1.6倍；实现利税3527万元。
2、 全方位开拓市场，提高市场占有率。各企业继续完善销售承包责任制，积极
培育和开发建材市场，创出了一些行之有效的好办法。青岛建华玻璃厂产品走悄，不
忘用户，一切为用户着想，牢固地占领了省内市场。青岛石材工业公司坚持广设网点，
多头并进的市场战略， 先后在上海、苏州、箕等地设立了6个办事处和销售网点，提
高了市场占有率和覆盖面， 全年销售收入比上年实际提高14%以上。青岛石棉总厂加
大销售承包力度，层层实行大包干，把工资资金捆在一起浮动，上不封顶，下不保底，
调动了部门和销售人员的积极性，销售收入大幅度提高。青岛北方石材工业公司打名
牌产品优势仗，积极组织花岗石荒料、板材的出口，全年出口荒料2000立方米，板材
1352平方米，创汇96.8万美元。
3、 不断完善上交利税目标责任制。1993年是市政府对建材行业实行上交利税承
包责任制的第二年。年初，市公司在落实1993年承包责任制中，坚持做到指标早落实，
保证措施早到位。公司领导带领有关处室人员，先后两到企业进行衔接落实，使企业
对各项承包指标做到心中有数。 2月份，市政府下达承包指标后，市公司及时将各项
指标层层分解， 5月份已同11个企业全部签订了承包经营合同。还对青岛建材实业总
公司、青岛华联建材公司等经销单位实行了承包经营责任制，保证了各项指标的落实。
在此基础上，市公司制定了发了《关于完善上交利税目标责任制的实施意见》，把承
包经营纳入了规范化的轨道。青岛建材实业总公司对下属单位实行大包干，自主经营、
自负盈亏，把职工利益与企业效益捆在一起，激发了职工的积极性和能动性，全年销
售额达到2874万元， 比上年实际提高46%。青岛华联建材公司依托国内大公司联合经
营， 创出了一条路子，全年销售额比上年实际提高98%以上。青岛第二石棉厂对主要
生产车间实行以计件工资为主体的承包责任制，加强了检查考核工作，取得了较好效
果。
加速企业嫁接改造
1、抓带动行业发展的重大项目，形成“龙头”产业。年内，已与英国皮尔金顿、
台湾玻璃工业公司等国外大财团合资8349万美元。 日熔量为450吨的浮法玻璃建设项
目已于11月份正式开工建设，预计1995年竣工投产。这个项目无论从投资规模、生产
能力，还是技术水平都属国内一流，是青岛市重大项目之一，投产后将对青岛市建材
产品结构调整产生重大影响，使青岛市成为重要的玻璃及玻璃制品加工基地。还与国
外客商进行了大水泥、大陶瓷、新型建材等方面的洽谈和广泛接触，取得了积极成果。
充分发挥自身优势， 走出国门，出国办企业。青岛石材工业公司投资450万元，与泰
国盘银实业有限公司联合成立了泰青国际石材企业有限公司，预计1994年一季度投产。
2、 加速老企业嫁接改造步伐。1993年市公司在建合资合作项目4个，总投资760
万美元，合同利用外资204.4万美元。青原石材、华阳石材、奇佳地毯有限公司3个合
资企业， 实现了当年形式建设、当年 投产，形成了年产花岗石荒料4000立方米、花
岗石板材加工10. 2万平方米、 块状地毯60万平方米的能力。青岛石材工业公司年内
同时形式了青原、华阳两个合资项目，在资金紧张、技术力量不足的情况下，厂主要
领导靠上抓，保证了合资项目顺利进行。青岛建材一厂与台商合资的奇佳地毯有限公
司正逢国家实行宏观调控政策，为筹措资金，该厂主要领导和市公司有关处室靠上去
多方面做工作，争取台商的支持，使合资项目在资金古分紧张的情况下，得以顺利开
工，仅用了7个月就建成投产。
3、 加强经济协作与联合，形成规模优势。在引进国外资金的同时，积极与国内
大公司、大企业、乡镇企业联合，优势互补，形成规模优势。青岛水泥实业总公司为
解决粉尘污染和加工熟料不足的矛盾， 探索出了一条“一厂两地” 的新路子，投资
600万元， 与临朐县联合建设年产10万吨高标号水泥熟料基地，不仅支援了贫困山区
建设，而且扩大了公司的生产能力。青岛石材工业公司为解决本厂没有矿山的老问题，
先后投资250万元在邹城市和莱阳市建立了两个花岗石、大理石荒料生产料生产基地，
走出了一条原料开发、产品深加工良性发展的路子，促进了企业上规模。
4、 高起点进行企业技术改造，提高企业技术素质。1993年市公司列入市技术改
造项目计划15项，实际完成10项。彩电管石墨乳、节能添加剂、防火服等一批高新技
术产品初步形成了生产能力，逐步发挥效益。山东南墅石墨矿彩电管石墨乳在进行扩
产改造的同时，积极引进国外智力，进行多品种开发，得到了使用厂家的充分肯定。
1993年该矿彩电石墨乳产量比上年实际提高71.90%，产品供不应求。青岛石棉制品厂
搬迁改造在市政府及有关部门的支持下，为确保企业正常生产，对搬迁项目层层实行
承包责任制，调动了部门、职工的积极性，大大加快了搬迁进度，可提前完成市政府
下达的5年内搬迁完毕的任务。 同时，该厂利用旧厂房进行房地产开发，发展第三产
业、取得了好效果。
加速结构调整
1、 生产围绕市场转，进行产品适应性调整。青岛建华玻璃厂根据基本建设规模
大、档次高的特点，及时调整产品结构，积极开发茶色玻璃和蓝色玻璃新品种，生产
跟着市场走， 市场需要什么，生产什么，使产品始终畅销不衰，提高产品增值能力3
倍以上，仅此一项可增加收入1131.7万元。青岛新型建材厂根据市场需要，通过改进
工艺将内墙砖改为生产外墙砖，产品供不应求。青岛水泥厂在增产普通425#水泥的同
时，积极开发生产525#高标号水泥，满足了市重点工程需要。
2、 进行企业结构调整，促进生产要素的合理流动。在深入调查研究，反复论证
的基础上，对因管理不善，长期亏损的青岛建材化工厂，保温材料厂、玻璃纤维厂在
系统内外进行了兼并。这些企业被兼并后，引入优势企业的管理机制，及时调整产品
结构， 先后投入启动资金800万元，盘活了资产，使企业起死回生，全行业一举扭亏
为盈。青岛保温材料厂被兼并后，在对原有产品结构进行调整的同时，积极兴办第三
产业，企业生产经营出现新的转机。
理顺企业产权关系
1、 依法组建有限责任公司。近几年来，通过外引内联、合资合作，市公司先后
有3个合资企业投产。 为使这些企业逐步改造成为有限责任公司，按照组建有限责任
公司的规范要求，加大了企业内部改革力度，积极进行企业内部的清产核资、界定产
权、清理债权债务、评估资产工作，大刀阔斧地进行内部体制改革，使青岛北方石材
工业公司、 青岛华联建材公司等3个企业依法改造为有限责任公司，加速了企业经营
机制的转换。青岛北方石材工业公司与国家原材料投资公司联合后，又与香港光华电
器有限公司合资成立了青岛岩光石材有限公司，使企业形成了一厂多制的管理体制，
初步具备了改造成为有限责任公司的条件。青岛华联建材公司通过与中国建材贸易总
公司联合， 改造成了多方持股的有限责任公司，其中我方控股70%，中国建材贸易总
公司控股30%，并成立了董事会，实行了董事会领导下的经理负责制。
2、 加速企业经营机制的转换，强化机关服务功能。通过进行三项制度改革，市
公司对所属11个企业1万多人实行全员劳动合同制。 下放了包括用人权在内的22项自
主权，使企业真正做到了自主经营，加速了工业公司、青岛建材实业总公司、青岛水
泥实业总公司等企业由工厂制改为公司制，调整改革了企业内部管理机制，实行科、
工、贸一体化，拓宽了企业经营渠道，较好地适应了市场变化。要转换企业经营机制
的同时，市公司积极转变机关职能，强化服务功能，大力兴办第三产业，先后兴办了
建达经贸公司等5个经济实体，为机关转体创造了条件。
强化企业管理
1、开展现场管理达标，提高文明生产水平。青岛水泥厂以粉尘污染治理为重点，
强化现场管理工作， 先后投资300多万元，对两台机立窑进行技术改造，采用了先进
的大型布袋除尘器， 加强了现场的监督检查工作，粉尘浓度由原来的8973毫克/平方
米， 下降到43毫克/平方米，大大低于国家规定标准，使粉尘污染这一老大难问题得
到了较长度的解决。南墅石墨在产品大幅度降价的情况下，重新修订了72项材料消耗
定额，严格各项定额的检查考核，全年节能降耗金额达到100万元。
2、 推行质量认证制度，与国际市场接轨。结合宣传贯彻IXO—900标准，在企业
中推行了质量认证制度，在大中型企业中建立了质量手册，建立健全了质量保证体系。
山东南墅石墨矿在获得出口商品免检证书后，一鼓作气，在企业内部推行质量认证制
度，建立质量手册，并请美国教授和国家商检部门的专家到矿讲课，对中层干部进行
系统培训，严格执行ISO—900标准，主动与国际市场接轨，收到较好效果。