以学习宣传党的十四大精神为主要内容，组织了形式多样的宣传教育活动。一是
层层举办学习班、研讨班和报告会，组织工会干部和工会积极分子学习党的十四大文
件和邓小平建设有中国特色社会主义的理论，请有关部门的领导和专家进行专题辅导，
培训骨干，带领广大职工学习。仅市总工会举办培训班21期，培训基层以上工会干部
1400多人。同时，还结合举办了《邓小平文选》第三卷、党的十四届三中全会和中国
工会十二大、省工会十大精神学习班，以及三项制度改革、职工工资、劳动保护、劳
动争议调解、工会财务、女工、宣传、文体等各种学习班86期，培训基层以上工会主
席、专职工会干部和有关工作人员5900多人。提请市委召开了“青岛市传达贯彻中国
工会十二大精神大会”下发了《关于进一步加强新形势下工会工作的意见》，进一步
明确了在建立社会主义市场经济体制的进程中工会工作的方针和任务。解决了工会女
职工委员会主任、车间以上兼职工会主席待遇等工会委员会工作中的一些实际问题。
二是充分利用文化宫、俱乐部、广播、黑板报等各种宣传阵地和工具，通过讲座、演
讲、专栏、讨论等形式进行广泛的宣传，使十四大精神家喻户晓，引导广大职工认清
自己肩负的伟大历史使命，增强主人翁和责任感，努力为建立社会主义市场经济体制
多做贡献。三是组织各种形式的教育活动，寓教于乐，寓教于各项活动之中。市总工
会会同市委宣传部等部门，组织职工参加了全国总工会和中宣部等部门举办的“中国
近代史知识竞赛”，全市有近40万职工参加了这一活动，寄送答卷3.5万多份。同时，
市总工会还根据改革开放和职工群众的需求，先后组织了庆“五一”白樱花杯综艺大
赛、“工人的歌新作品演唱比赛”、“九九重阳节中老年时装表演大赛”、“职工外
语歌曲大赛”等富有时代特色的活动，热情讴歌了全市各行各业职工群众为改革开放
和经济建设无私奉献的感人业绩，受到了各级党政领导和广大职工的肯定和赞扬。
以推动全市经济上新台阶为目标，采取多种措施调动广大职工的积极性和创造性。
一是针对建立社会主义市场经济体制的新形势，各级工会都研究提出了“围绕市场搞
竞赛，搞好竞赛促发展“的指导性意见，改变了以往全市统一的竞赛模式，要求竞赛
以增强企业市场竞争能力为目标，以推进技术进步和提高劳动者素质为重点，突出行
业、企业和岗位的特点，干什么赛什么，不搞一刀切，从而大大地提高了竞赛的实效
性，使竞赛的广度和深度比过去有较大的发展。据对全市78个市、区、局（公司）的
调查分析， 有90%以上的企业开展了竞赛活动，参赛职工达80多万人。二是坚持开展
了职工技术协作、提合理化建议和揭榜攻关活动，促进企业技术进步，帮助亏损企业
扭亏增盈。 据不完全统计，全市职工共提合理化建议3万多条。采纳实施2000多条。
10万元以上的立项攻关项目107个， 其中50万元以上的项目31个，预计年创经济效益
8500多万元；已验收42个，其中50万元以上的14个，实现经济效益3900多万元。建立
各级职工技协组织636个， 比1992年增加109个，发展技协会员6万多人，比1992年增
加1万人； 开展各类技术协作项目21300多项，创经济效益6.5亿多元，支持中小乡镇
企业项目434个， 创经济效益230多万元； 举办各类技术培训班270多期， 培训职工
14800多人次， 提高了职工的业务技术水平，促进了企业的技术进步。三是大张旗鼓
地表彰奖励先进，激励广大职工学先进，多贡献。各级工会对在竞赛和攻关活动中涌
现出来的先进集体和个人，都根据有关的规定给予表彰奖励，贡献突出还给予重奖，
有的一次就获奖金万元以上。市总工会在层层推选的基础上，向全总推荐8名个人和1
个集体， 分别获得“五一”劳动奖章和奖状；向省总推荐70名个人、4个单位和11个
集体，分别获得“富民兴鲁”劳动奖章和奖状；筹备召开了全市劳模大会，表彰奖励
4000名劳动模范、 80个先进单位和100个先进集体。对这些先进集体和个人的先进事
迹， 各级工会除了自身采取各种形式进行广泛宣传外， 还通过新闻媒介，结合庆祝
“五一” 劳动节，用1个多月的时间，向全社会宣传工人阶级和工作组织在两个文明
建设中的重要作用，树正气，鼓实劲，扩大了工会工作的影响。
加强了新形势下的工会组织建设。一是在五市二区机构改革中，对总工会机关人
员编制和机构设置等问题，主动同地方党委进行协调，在保持市、区工会内部机构和
人员编制相对稳定的同时，引进竞争机制，平等竞争上岗，调动了工会干部的积极性，
加强了市、区工会领导班子建设。对市一轻局转体后的工会工作进行了试点探讨，并
完成了市金融、教育工会工作委员会的组建任务，以适应开展工作的需要。二是外商
投资企业的工会组建工作取得突破性进展。市总工会在会同市委研究室等部门深入调
查研究的基础上，与市有关部门联合制定了《关于加强外商投资企业工会组织建设和
工作的意见》，报请市委转发全市实施；市委还为此专门召开了外商投资企业组建工
会工作会议和外商投资企业工会工作经验交流会，提出了具体的要求；市总工会与各
市和外商投资企业较多的局（公司）工会签订了组建工会目标责任书，加强了实施过
程中的督促， 推动了外商投资企业组建工会工作的进展。截止年底，全市已有475家
外商投资企业建立了工会组织，提前实现了市委提出的年底前外商投资企业工会组建
率达到50%的目标要求。三是指导各市、区工会继续抓了乡镇和乡镇企业建工会工作。
已有137个乡镇和437个乡镇企业建立了工会组织。 胶州市和 四方、崂山区总工会还
在私营企业和村办企业进行了组建工会的试点，市总工会已总结介绍了其做法，用以
指导和推动这些企业的工会组建工作。
以维护广大职工的合法权益为已任，加大了参与、维护职能的力度。一是加强调
查研究，及时反映职工群众的呼声和要求，提出工会的意见和建议。市总工会加大了
信息工作力度，经常向市委、市政府及有关部门反映情况，全年共上报信息55期，72
条，被市以上各级领导机关累计采用89条次。同时，还专门组织力量，先后对企业职
工民主管理情况、企业三项制度改革情况、亏损企业情况、三资企业劳动关系和女职
工劳动保护情况、企业文化建设情况、企业职工和老劳模的生活情况、企业男女职工
分房情况等问题进行了专题调查，分别写出了调查报告报送市委、市政府和有关部门
及全总、省总，为领导决策提供了大量依据。其中，有的调查报告被上级转发，有的
在内部信息、杂志和报纸上被刊登。另外，这些调查材料也使工会在参与《中华人民
共和国企业法（草案）》和青岛市《企业职工医疗费管理暂行办法》、《外商投资企
业劳动管理规定》、《企业试行租赁经营的试点意见》等法规的讨论修改中，能够提
出较有份量的意见和建议，引起了上级领导和有关部门的重视。还根据调查的情况拟
定下发了《关于在社会主义市场经济条件下加强职工民主管理工作的意见》、《关于
股份制试点企业职工民主管理与工会工作的试行意见》，维护在新形势下不同所有制
形式、不同经营方式企业职工的主人翁地位和民主权利。二是关心职工群众的疾苦，
努力为职工群众办实事。针对企业少数职工生活上出现的一些实际困难，各级工会在
政府和行政部门支持下，于春节前筹集近90万元资金，继续进行“送温暖”活动，救
济特困职工17000多户。 市总工会还主动联系市经委、劳动局、财政局等11个部门，
联合向市政府提出了《关于解决我市特困职工和老劳模生活困难问题的报告》，引起
市政府的重视，转发全市贯彻执行。与市房改领导小组联合下发了“关于解决分房中
男女不平等问题的通知》，促使一些单位实行了男女平等分房；与市委政法委、市教
委和团市委联合下发了“认真做好暑假青少年学生管理教育工作的通知” ， 全市有
811个单位举办了职工子女夏令营，参加活动的子女达36100多人；在市财政局、劳动
局和保险公司的支持下，在市区内成立了职工互助互济储金会，入会职工已达37万多
人， 储金总额500多万元，储金增值30多万元；根据社会主义市场经济发展的需要，
经市政府批准， 将原来的“职工物价监督总站”改为“职工市场监督总站”，1名副
市长任名誉站长，调整充实了组织，设立了联合办公室，组织职工监督员开展了商品
价格、质量、计量、卫生等市场综合监督，得到全总和省总的充分肯定，专门开会推
广青岛市的经验；成立了职工法律事务所，主动为工会组织和职工群众提供法律服务，
免费为职工解答法律咨询1200多人次，深受职工群众的欢迎。
以增强工会实力为出发点，大力举办了工会经济事业。一是认真制定规划，明确
奋斗目标。市总工会在对市内31个工会经济实体进行调查摸底，并到省内几个兄弟工
会学习考察的基础上，制定下发了《青岛市工会经济事业三年发展规划》，提出了发
展工会经济事业的指导思想、基本原则、发展目标和实施措施，并研究制定了年度计
划， 要求年内全市工会兴办经济实体达到500个。二是真抓实干，层层掀起兴办经济
事业的热潮。市总工会重点抓了湛山路2号“三星楼宾馆”的筹建、一期工程2个楼座
的主体工程已经完工；职工施行社积极开展各方面的业务联系，已接待国内外旅游团
体82批，1500多人次；职工对外交流中心初步建立起对外交流的渠道，已选派赴日研
修生34名，交流中心的实验厂又研究开发了矿工浴液、菌毒清等一批新的精细化工产
品。在市总工会的带动下，中间层次工会和基层工会的经济事业发展很快。五市总工
会都办了1个以上的本级经济实体，七区工会办本级实体面已达60%，局（公司）工会
的本级实体也发展到12个，基层工会办实体已达606个，共安排从业人员12300多人。
三是加强了工会经济事业的管理，走规范化发展的路子。市总工会先后制定了《工会
经济事业工资基金管理办法》、《工会经济事业统计报表制度》、《工会经济事业管
理费收缴、管理和使用办法》等管理办法和制度举办了3期业务培训班，受训人员400
多人。
1993年，全市有4个基层工会被全总评为“模范职工之家”，6个车间、班组工会
被全总评为“模范职工小家” ，8名同志被全总评为“优秀工会工作者”和“优秀工
会积极分子”，15个市、区、局（公司）工会被省总评为“工会工作先进单位”，29
个基层工会被省总评为“模范职工之家”，17个车间、班组工会被省总评为“模范职
工小家” ，171名同志被省总评为“优秀工会工作者”和“优秀工会积极分子”，分
别受到了表彰奖励。
青岛市全国“五一劳动奖状”获得单位
青岛第二橡胶厂
青岛市全国“五一劳动奖章”获得者
吴宝玲 国家海洋局第一海洋研究所教授
杨林贤 青岛无线电三厂工人
杨积立 青岛钢铁总公司总经理
邵立芬 崂山百货大楼股份有限公司董事长
张守宴 青岛第七针织厂厂长
张 刚 青岛碱厂电气车间电试班班长
姜玉玲 青岛国货公司经理
郭文宽 青岛专用汽车制造厂工人
（工运史办公室）