检察

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1992年青岛市检察机关总人数909人2月22日,青岛市人民检察院成立民事行政检
察处。
反贪污贿赂工作。1992年,全市检察机关继续把反贪污贿赂斗争作为检察机关第
一位工作,集中力量优先查办大案要案,重点查处影响大、危害大的案件。依法严惩
了一批贪污贿赂等经济犯罪分子。同时,查处的挪用公款、假冒商标、偷税抗税等三
类对经济建设危害较大的案件,也取得了较为突出的成绩。通过办案,追缴赃款赃物,
为国家和集体挽回了经济损失。
斗争中,全市检察机关认真贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持“一要坚
决、二要慎重、务必搞准”和“三个有利于”的原则,正确处理打击与服务的关系、
政策与法律的关系和惩治与保护的关系,进一步改进侦查方法,加大打击力度。在坚
持打击的同时,还召开了全市检察机关为经济建设服务经验交流会,推动了反贪污贿
赂斗争健康、深入地发展。
刑事检察。年内全市检察机关继续贯彻依法从重从快的方针,与公安机关、法院
密切配合,积极开展了“反盗窃”、“打拐”、“打流窜”、“抓逃犯”、“挖团伙”、
“打击假冒伪劣”、“禁毒”等专项斗争。对杀人、抢劫、强奸、重大伤害以及其他
严重危害社会治安和人民生命财产安全的重大恶性案件及时进行了批捕、起诉,从重
从快打击了严重刑事犯罪分子。坚持对重,特大刑事案件的提前介人制度,对发生的
特大案件和有影响的重大案件,都做到提前介人,快捕快诉。加强了侦查监督和审判
监督,在审查批捕和审查起诉工作中,坚持严格把关,积极采取行之有效的措施,有
力地维护国家法律的统一正确实施。对不构成犯罪或已构成犯罪不需要逮捕的作出了
不批捕和不起诉决定;对漏掉的犯罪分子,依法进行了追捕、追诉;对侦查、审判活
动中的违法行为,提出了纠正意见;对认为确有错误的判决、裁定提出了抗诉。同时
市院还针对青少年特别是未成年人犯罪有所上升的情况,狠抓了对青少年犯罪的教育
挽救工作,在对青少年犯罪情况调查的基础上,起草了《关于当前我市青少年犯罪情
况、原因及对策的报告》。在司法实践中,认真贯彻《未成年人保护法》和对青少年
教育、挽救、感化的方针,对罪行轻微的初犯、偶犯和被欺骗、被胁迫以及一般违法
的青少年实行宽容政策,努力教育挽救。市南、台东、四方、沧口、平度、即墨等区、
市检察院还设专人办理青少年犯罪案件,取得了初步效果。加强了出庭支持公诉工作,
通过采取业务培训、组织公诉人观摩庭、模拟答辩等形式,提高公诉人的素质和水平。
市院还制定了《加强公诉队伍建设,提高出庭公诉水平的意见》。年内,全市检察机
关涌现出一批优秀公诉人,其中评为省级优秀公诉人2名,市级优秀公诉人12名。
法纪检察。年内,检察机关从维护社会主义民主与法制,维护公民的民主权利和
人身权利和促进经济建设发展的高度出发,不断强化侦查措施,积极查办“侵权”、
渎职案件,重点查办刑讯逼供、徇私舞弊、非法拘禁、玩忽职守、重大责任事故等五
类重点案件。特别是针对近年来经贸活动和管理活动中玩忽职守犯罪案件有所上升的
情况, 狠抓了玩忽职守案件的查处。 市人大常委会第30次会议专门听取了检察机关
“关于1988年以来查处玩忽职守犯罪情况的报告”。
监所检察。年内,对监管改造场所内违法情况和超期羁押情况提出纠正意见和安
全检察建议,消除各类隐患。配合看守所开展了打击牢头狱霸专项活动,认真处理了
在押犯、劳教人员及其家属提出的申诉案件,维护当事人的合法权利。积极开展调查
研究, 组织了对第一、二看守所在押青少年犯罪情况和对省第二监狱在押的5名罪犯
长期申诉情况的专题调查。
控告、申诉检察。年内,积极管理各类举报线索和群众来信来访,及时处理矛盾
易激化的信访,解决上访老户,做好息诉工作。认真复查申诉案件,对确有错误的依
法予以纠正。充分发挥了群众纽带作用和双重监督制约作用。
综合治理。1.1992年初,青岛市人民检察院在胶州铺集化工厂召开现场会,推广
胶州市检察院结合办案开展综合治理,使该厂成为生产创汇大户的经验。2.年内,全
市两级检察机关与爿个国营大中型企业开展了廉政共建活动。3.崂山、台东、四方、
市北等区、市检察院还在181个企业聘请了181名有一定领导职务的干部担任检察联络
员,进一步沟通了检察机关与企业的联系。4. 采取走出去请进来的方式,先后与200
余名大中型企业的厂长、经理进行座谈,了解改革情况,解答有关的法律问题。5.广
泛开展法制宣传教育。与青岛电视台联合制作了专题片《假老酒现形记》;组织劳改,
劳教人员现身说法,到学校、厂企演讲30余场次,受教育人数达16万人。6.大力开展
调查研究。对本市青少年犯罪的原因、特点、动向进行了调查,结合办案对崂山搪瓷
厂等亏损企业进行了调查。7.协助发案单位进行治理整顿,建章立制,完善管理,先
后使84个严重亏损或濒临倒闭的企业恢复了生机和活力。8.通过召开重大责任事故座
谈会、预防会、安全生产回访会,协助企业抓好安全生产和施工。9.结合办理刑事案
件和接待信访工作,化解矛盾,维护社会稳定。