全面开展市、区换届工作。自1993年1月4日开始，青岛市门个市、区陆续召开人
代会、 政协会，对各市、区人大、政府、政协领导班子进行换届选举，至2月20日全
部结束。
为认真做好这项工作，自1992年10月起，就全面展开了换届的考察工作。各市、
区均召开了民主推荐会，中共青岛市委组织部12个考察组深人各市、区，共考察干部
435人。换届调整后，新的市、区委班子共130人，平均10.8职，平均年龄44.8岁，比
原班子下降2.3岁；大专以上106人，占81.5%；妇女干部13人，占10%；懂经济的干部
78人，占60%、换届选举产生的人大正副主任77人，平均6.4职，平均年龄53.6岁，比
原班子下降3.4岁；大专以上25人，占32.5%；妇女干部6人，占7.8%；党外干部12人，
占15.6%。 政府正副市长76人，平均6.3职，平均年龄44.4岁，比原班子下降1.7岁；
妇女干部7人， 占9.2%；党外干部7人，占9.2%；懂经济干部57人，占75%。政协正副
主席80人， 平均6.7职； 平均年龄53.8岁，比原班子下降2.6岁; 大专以上46人，占
57.5%，妇女干部7人，占8.8%；非党干部46人，占57.9%；懂经济干部25人，占31.3%。
换届调整、选举之后，新班子有以下特点：(1）增强了领导班子领导经济工作的
力量，注意选拔懂经济的干部担任党政一把手，并增强了党政两个班子成员的交叉兼
职。全市新进党委、政府领导班子的成员为32人和29人。其中来自经济、管理部门和
基层的分别有17人和24人， 各占51.3%和82.8%。（2）领导班子的整体素质有了新的
提高，年龄上力求梯次配备，即坚持高文化专业结构，又注重实际能力，既立足本届，
又顾及下届及中间的调整。 （3）干部交流量较大，增强了班子活力。这次换届中，
书记变动6人，市、区长变动7人。党政班子中；在本岗位任满二届的77人，交流了46
人， 占应交流人数的59.7%；另有24人，虽任职不满二届，因工作需要也做了交流。
（4）女干部和非党干部进班子人数明显增多，全市12个市、区党政班子都配备了1名
女干部， 有的配备了2人，使女干部由原来的16人增至17人；人大、政协班子女干部
由上届的8人增至13人。非党干部数量亦有增加，12个市、区政府班子中，有7个各有
1名非党干部； 人大班子全部配备了非党干部，政协班子中非党干部数多于党员干部
数、人大、政协中非党干部由49人增至58人。
简化出国政审手续。1992年，中共青岛市委组织部在因公出国政审工作中，根据
中央组织部要求， 对因公再次出国人员政审审批手续作了进一步简化。凡3年内再次
出国者，不需重新政审，由授权的出国人员所在单位或主管部门出具《因公再次出国
证明》，向市委组织部备案后即可办理护照；为进一步简化政审手续，结合本市的实
际情况，研究决定，委托青岛经济技术开发区工委，代市委组织部对所属单位因公出
国人员办理政审手续；在总结经验的基础上，委托胶州、胶南、即墨、平度、莱西五
市市委组织部和崂山区委组织部，对所属单位办理出国政审手续。简化手续后，中共
青岛市委组织部加强了全市宏观业务指导和管理工作，大大提高了政审工作质量和效
率，受到基层单位的欢迎。
青岛市首次派领导干部团组赴新加坡参加人力资源管理培训班。1992年11月，青
岛市组织市直综合部门和部分市、区、高校、企业的党政领导干部共33人参加了赴新
加坡国立大学管理学院人力资源管理培训班学习。培训班以求才、育才、量才、励才
为主线，系统介绍了人力资源管理的目标与原则、人才的招募、人才的培训与发展、
古今中外人力资源管理等，并开设了新加坡政治、经济、法律与廉政建设等专题讲座。
这次到新加坡培训人数较多，层次较高，是青岛市首次组织领导干部到国外培训的一
次尝试。