“一园三区三线”战略框架建设开始实施

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黄岛新经济区经济建设以前所未有的广度和深度全面推进。1992年,邓小平视察
南方重要谈话发表之后,省、市委相继决定把青岛经济开发区扩大到黄岛全区,柄两
区体制合一,争取国家赋予类似浦东的优惠政策,用二、三十年的时间建设一个新青
岛。这是把青岛市建设成为现代化国际城市的必然选择。这是所青岛经济开发区与黄
岛区合一后, 区域范围为152平方公里,人口规模12万人。两区合一形成的黄岛新经
济区以原有的基础为依托,对外开放发展整体能力显著增强,开始进入一个新的建设
发展时期。1992年,黄岛新经济区完成国民产值6.6亿元,比1991年增长27.9%;社会
总产值21.4亿元,增长31.1%;国民收入5.1亿元,增长23.1%;工农业总产值16亿元,
增长46.2%。 完成固定资产投资6.1亿元,其中原开发区4.8亿元,比上年增长273%,
黄岛区1.3亿元,比上年增长94%。原开发区全年地面开工面积72万平方米,比上年增
长5.8倍,竣工面积21万平方米,比上年增长4倍。新批准利用外资项目75个,是前年
的总和,累计到152个;合同利用外资1.57亿美元,超过前7年一半,累计达到4.28亿
美元;投资额在1 000万美元以上项目诚实到23个。出口创汇5 660万美元,其中原开
发区完成4 160万美元,比上年增长54.7%,黄岛区完成1 500万美元,比上年增长60%。
财政收入持续增长,全区实现财政收入9 831万元,其中原开发区6 702万元,比上年
增长50.8%,黄岛区3 129万元,增长20.4%。
高科技工业园、 石老人国家旅游度假区起步迅速。1992年6月青岛市决定建立高
科技工业园;8月1日,高科技工业园正式开园。同年10月,国务院批准建立青岛国家
旅游度假区;12月,国家科委批准建立青岛国家高新技术产业开发区。高科技术产业
开发区。高科技工业园规划面积67平方公里,建设面积45平方公里,政策区面积20平
方公里(含国家级旅游度假区10.2平方公里) 。首期开发8平方公里。按照规划,将建
成高教、科研、旅游、商住、高科技产业5 个功能分区。园区建立之初,抓住机构基
础设施建设准备工作等迅速开展了工作。
青岛保税区于1992年11月19日经国务院批准设立。青岛保税区位于黄岛新经济区
内,紧靠前湾新港。它是一个封闭式的综合性对外开放区域,实行比现有的经济技术
开发区、经济特区更为灵活、更为开放、更为优惠的特殊政策,是豁免关税区。在保
税区内可以从事进出口货物装卸、搬运、储存、加工、展览、中转、贸易、金融等多
种业务。 青岛保税区规划面积2.5平方公里,主要设有贸易、金融、仓储、加工四大
功能区。
“三线”已有一批工业小区开工建设。“三线”即沿烟青、济青、环海三条公路
建设50个左右的乡镇工业园区,集中创办“三资”企业、“三来一补”和创汇企业。