水利

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1992年全市共开工各类水利工程30304项,完成 28 732项。年内全市用于水利建
设的投资合计1.564亿元。扩大灌溉面积11万亩,恢复改善灌溉面积 66万亩,全市有
效灌溉面积达到 433.3万亩。治理水土流失 75平方公里。整地改土 52万亩。建成人
畜吃水工程173处,解决16.3万人的吃水困难。
抗旱防汛工作。1.抗旱工作。1至12月份,全市平均降雨仅407.6毫米,是建国以
来的第六个干旱年。市水利部门成立了由主管领导参加的7人抗旱领导小组,召开4次
专题研究会, 并专门进京向国务院报告旱情,每5天向领导报告一次水资源情况,为
领导指挥抗旱提供了依据。各级水利部门出主意想办法,挖掘新水源,搞好工程配套,
秋种期间抗旱造墒面积达286万亩,实灌面积达390万亩。2. 防汛工作。一是投资130
万元安排防汛岁修工程14项,除2项因特殊情况未完工外,其余12项全部在汛前完成。
二是坚持常年防汛,加强了防汛的常规性工作,充实和调整了各级指挥机构及工作班
子;落实了抢险队、常备队、后备队三支防汛队伍共 79.67万人;对全市所有水利工
程特别是大中型水库、河道,逐一进行检查,摸底排队,对部分险工进行了处理,对
暂不能处理的工程预订了非工程措施;对部分防汛通讯设施进行了更新、检查、维修。
三是全面完成大沽河复堤工程。至3月底,大沽河192.4公里堤防培堤工程全线竣工。
全市共发动30多万名劳力、 小推车2万多辆、各种机械8000多台(辆)上阵,完成工
程总量428万立方米, 投入工日587万个,总投资5 462.5万元。其中,国家以工代赈
200万元, 市财政投入400万元。培堤后的大坝,顶宽5—6米,安全超高1.5米,该工
程已通过专家组验收, 被评为优质工程,达到了省防指提出的南村水文站水位18.05
米,参考流量 3 000秒立方米的标准,提高了大沽河的防洪能力。
坚持以法治水,加强行业管理。1.水行政立法工作。为全面贯彻《水法》,起草
了《青岛市实施的若干规定》,经20多次修改,11月份市人大审议通过,并报
省人大待批。出台的地方性水事规章有:《青岛市河道采砂收费管理办法》、《关于
在河道管理范围内建设项目管理的有关规定》、《青岛市乡(镇)村供水建设管理办法》
等,为依法治水工作提供了有力的法律依据。2.水利执法工作。根据《青岛市取水许
可制度实施办法》的规定,对市内五区有自备水源的332个单位522处自备水源,逐处
进行现场检查、登记,并补发了取水许可证,加强了对水资源的管理和保护,对在大
沽河内乱采乱挖砂石的行为进行了清理整顿,将原来的60多个砂场整顿为23个砂场,
使河道砂石的管理走上了正规化; 全市共查处水事违法案件134起,罚款1.48万元,
调处水事纠纷16起,纠纷标的额达62万元。3.水利工程土地确权划界工作。年初市水
利部门在土地局和有关乡镇、村的支持下,对水利工程土地进行了确权划界,至年底,
大中型水利工程已进行完毕,并已注册上报,为保护水利工程奠定了基础。4.乡镇供
水工作。提出了全乡镇供水工作的“八五”规划,全市(区)成立了乡镇供水专管机构,
做到了规划、设计、施工、材料、供应、管理、服务一条龙。1992年争取水利部给予
乡镇供水贴息贷款500万元, 为发展乡镇集中供水注入了活力。到年底全市已有89处
乡镇做到了集中供水。
水利科研工作。1.完成了联合国资助青岛市的《水资源优化调度模型》科研课题
的全部任务; 2. 组织各市(区)完成了《水资源评价》、《水资源开发利用规划》
《水的中常期供水计划》并通过了专家组的评审;3.组织专家进行论证,提出了经济
发展所需水资源的对策建议,为领导决策提供了依据;4.抓了科技兴水的常规性工作,
推广了自动化喷灌等节水新技术, 有2项水利科研项目分别获得市科委的二等奖和三
等奖;5.结合水资源现状,与各市(区)共同划定了水资源保护区,为全市提供水资
源约10亿立方米,其中为工业提供约1.7亿立方米,为农业提供约6.9亿立方米,为城
乡居民生活提供约1.4亿立方米。