1.统筹推进综合开发，在项目中进行结合。在实施“星火”、“丰收”、“燎原”
三个计划时，要求经科教部门根据共同确定的项目，配合实施，即经济部门提供科技、
资金、投入和人才需求计划，科技部门搞好科技信息的搜集与提供，组织实施科技的
引进和推广，教育部门制定培训计划，并组织实施。近三年来，全市经科教等有关部
门围绕“高产攻关”和“中低产田开发”这两大项目，协调一致，共同努力，仅在统
一供种、配方施肥、立体种植、精量播种、地膜覆盖、化学除草、节水灌溉等十大技
术方面， 累计应用新技术成果230多项次，其中40项获山东省、青岛市及本市科技进
步奖， 有6项达到省及青岛市级先进水平， 2项填补国内空白，累计推广新技术面积
870万亩，增加经济效益1.7亿元。
2.统筹建立科技推广服务网络和社会化服务体系，在服务中结合。按照服务组织
实体化、服务内容系列化、服务领域社会化的要求，不断加强科技服务体系和社会化
服务体系建设，并以这两个服务体系为载体，以推广应用实用科学技术为重点，在服
务中实现了经科教的有机结合。目前全市已建立起纵横结合、上下相联的社会化、系
列化的科技服务网络，初步形成了引进、试验、示范、推广、培训一体化的农业技术
服务体系。市一级有与职业、成人教育中心相结合的农技推广服务中心，综合农技、
土肥、植保、蚕果、种籽等业务站、室为一体，在新技术的试验、示范、培训、推广
中较好地发挥了多学科、多专业的综合效能，已成为全市科技推广服务的中枢；乡镇
一级，从改革旧的管理体制、理顺条块关系人手，建立起一批功能齐全、服务配套，
融推广。服务、经营为一体的农业综合服务中心。目前，全市45处乡镇已有26处乡镇
建立了综合服务中心， 村一级已有60%的村庄建起了服务大院，大院内设“五库一店
一校”，即良种库、化肥库、柴油库、机械库、农药库、生产资料购销店和农民文化
技术学校，为农民提供全方位、系列化服务。
3.统筹调配各方面力量，在科物政集团承包中结合。在吨粮田、吨粮村、吨粮乡
镇开发以及中低产田开发、小流域开发等方面，采取集团承包的办法，把先进的科学
技术、必需的物资供应、得力的行政组织有机结合起来，形成整体优势、使科学技术
直接转化为生产力。明村镇实行集团承包后，出现了6个千亩90公斤皮棉方、1个五千
亩80公斤皮棉方和1个万亩70公斤皮棉方， 棉花产量在青岛市各市、区的乡镇中位居
第一，被青岛市政府命名为棉花生产状元镇。
4.统筹培养人才，在培训中结合。重点抓了培训计划统筹、培训经费统筹、培训
设施、基地统筹使用和师资、专业技术人员统筹。有力地促进了全市人才培养。培训
工作的全面发展，形成了人才培养培训的整体合力。
5.统筹进行实验示范，在科技示范中结合。通过采取引导、扶持、鼓励等措施，
不断加强示范乡镇、示范村、示范户及示范厂的建设，使先进的技术由一村。一厂、
一人、一户传播到所有企业和千家万户。目前，全市已建成示范乡镇7个，示范村518
个， 招聘农民技术员3700名，发展科技示范户19000多户，这些农民技术员和科技示
范户与近20万户农民结成科技联合体，成为全市农村科技示范和新技术辐射的主要力
量。