早在新石器时代，胶南即有部落定居。春秋战国时期，先后有齐邑、越都之置，
秦代设琅琊郡、琅琊县，汉承秦制，并增设琅琊国、柜县和祝兹侯国，此后建置兴废
无常。1946年建立胶南县，县人民政府驻在胶南镇王戈庄。建国以来，特别是中共十
一届三中全会以来，全县经济建设和各项事业有了很大发展，1989年，胶南县人民政
府驻地城区非农业人口 157228人，国民生产总值6.4亿元，符合国务院国发[1986]46
号文件关于“设市撤县”的规定，同时具备了城区建设初具规模、交通方便、经济基
础雄厚、科技文化事业发达等许多设市的有利条件。青岛市人民政府和山东省人民政
府经报国务院批准，民政部于1990年12月18日以民行批[1990] 117号文件作出了“关
于山东省设立胶南市的批复”，同意撤销胶南县，设立胶南市（县级），以原胶南县
的行政区域为胶南市的行政区域，不增加人员编制。山东省人民政府以（91）鲁政函
3号文确定，胶南市由青岛市代管。青岛市人民政府于1991年1月24日发出通知，撤销
胶南县，设立胶南市，胶南市人民政府接到民政部批复和省、市人民政府通知后，立
即组成撤县设市筹备委员会，经过一个多月的筹备于1991年2月1日召开撤县设市大会。
正式对外办公。