公路交通建设
1991年全市营业性机动车辆达48731辆，比1990年增长14.4%，增长速度趋于合理。
全市道路客运量完成4114万人，客运周转量160000万人公里，分别比1990年增长4.7%
和4.2%；完成货运量6896万吨，货物周转量189000万吨公里，分别比1990年增长7.2%
和2.2%。 全年共安排公路新、改建项目6项，大中修工程30项，实现公路修建养护总
投资3.75亿元，是建国以来投资最多的一年。特别是重点工程建设成效显著，一批国
家、省、市规划的高等级公路相继建成和开工建设。其中烟青一级公路青岛段（83公
里） 和全国最大的公路立交桥——流亭公路立交桥于6月24日正式剪彩通车。对小白
于路进行了拓宽改造，新建李沧路立交桥，在不中断交通的情况下，仅用84天时间就
完成了全长846米的大桥建设任务，比预定工期提前3个多月，创全市大桥建设最高速
度。小白干路拓宽后，路基宽由原22米增至44米，大大改善了市区这一出入口通路的
交通状况。 济青高速公路青岛段和环胶州湾一级汽车专用公路分别于2月22日和12月
15日开工建设。 济青高速公路是利用世界银行贷款修建的高等级公路， 青岛境内共
412公里， 投资42亿元，由北京城建总公司承建，计划1993年底全线建成通车。环胶
州湾一级汽车专用公路是经国家计委批准，利用日元贷款由本市自行组织建设的又一
条高等级公路。 该路起点为市区8号码头，沿胶州湾畔经四方、沧口。崂山、胶州、
胶南、 黄岛6个区（市），至薛家岛与泰薛公路相连，全长85公里。全线需建包括目
前全国最大的跨海桥之一——崂山跨海桥在内的特大桥3座、大桥12座、中桥6座、互
通式立交桥7座、 分离式立交桥5座。通道及小桥涵141座。计划总投资10亿元，1994
年建成通车。
青岛市公路运输总公司
1991年末， 市公路运输总公司共辖6个运输企业，1个职工医院；职工总数12249
人； 固定资产原值19084万元，净值10617万元。营运客车428辆，2003个座位；营运
货车1734辆，14262.5个吨位；装卸机械106台，734.6个吨位。全年共投资42.1万元，
购置、 制作各种维修机具、检测仪表301台件，使汽车维修作业初步实现了举升电动
化、拆装机动化、清洗机械化、作业台架化和检测仪表化，提高了修车效率和质量，
减轻了工人的劳动强度.实现了文明生产。
推行合同运输，促进运输社会化
青岛市公路运输总公司积极推行合同运输，为改变企业“大而全”结构，解决企
业“办社会”问题，向最终实现运输服务社会化迈出了重要一步。青岛市政府于1991
年6月4日召开全市大会予以推广。
从80年代初，市公路运输总公司针对社会车辆盲目增加、空驶严重、燃料浪费惊
人、运输业经济效益下降的现象和由此造成的道路拥挤、污染严重等社会问题，对所
属6个运输公司按专业化进行了运输分工， 并通过推行专项物资合同包运、工程项目
合同包运、港站物资合同包运、厂矿货物合同包运、批量物资合同包运等形式，有效
地促进了青岛市企业生产经营结构的整体优化，降低了社会生产活劳动和物化劳动消
耗，特别是能源的消耗，提高了企业的经济效益和社会效益。如在市经委等有关部门
指导、帮助下，组织市第二汽车运输公司对全市4000多户工厂企业、宾馆饭店及煤店
实行煤炭包运，使青岛市的社会煤炭供应始终处于一种随用随运，服务上门的良性运
转状态，减少了社会车辆的重复投入，特别是多年坚持夜间运输，为缓解市区道路拥
挤，减少环境污染作出了贡献。90年初，又组织市集装箱运输公司安排一批专用集装
箱，为青岛电冰箱总厂“琴岛海尔”国家金牌电冰箱实行集装箱公路“门到门”直达
运输服务，先后为北京、上海、天津、西安、湖北等地十几个大中城市商店运送冰箱
8370台，总行程达16万公里，这一突破传统运输经营方式，不仅方便、及时、经济，
而且安全、 优质，从没发生货损货差，为生产企业和商业部门所称道。1991年1月，
市第一汽车运输公司与正在试生产的青岛啤酒第二有限公司签订了为该公司全部货物
实行大包运输的合同。运输公司在该公司设调度室，根据运输要求，随时派车进该公
司或代理货物运输，调度室实际上成为该公司运输处。这一来，年产14万吨啤酒、年
货运量53多万吨、货运周转量1615万吨公里的青岛二啤公司，免除了企业办成小社会
的“大而全” 之苦，可减少购车用固定资产1887.1万元，年节省运输、装卸费136万
元， 减少司机、装卸工和管理人员363人，企业因此可以集中精力抓好啤酒生产的质
量、品种，提高企业的经济效益。