1991年青岛海关业务概况

1.为保证大中型企业进口的大宗货物及时通关投入使用，在货管方面有重点有选
择地采取先放后征， “放水养鱼”、“红绿通道”等一系列措施，新批准设立了2个
集装箱监管点和3个临时车站监管点， 加快了进口货物的通关速度。旅检工作，对旅
检现场布局、作业流程。作业制度作了进一步改革，加快了验放速度。2.制定了支持
搞好国营大中型企业增强活力的8条措施， 于9月2日召开新闻发布会，向省、市政府
及有关部门，省、市外贸公司，大中企业发布。关长李庆祝率调查组重点到青岛市自
行车工业公司、青岛铝加工厂、青岛一木集团、山东畜产进出口公司、山东抽纱进出
口公司等困难较大、急需海关扶持帮助的辖区大中型企业现场办公，解决实际困难。
同时为国营大中型企业提供便利和优惠，对部分资金周转有困难但纳税资信较好的企
业，如青岛电冰柜总厂、青岛铝加工厂以及青岛空调器厂采取“放水养鱼”灵活措施，
对其进口的用于生产的货物先放行一部分，让其保证生产正常运转，产生效益后缴纳
部分税款再放行一部分。3.在确保应交关税足额入库的同时，认真做好国营大中型企
业、国家重点工程所需进口货物、技术改造进口的设备、科教用品、农用物资以及国
外贷款进口设备的减免税工作，减免税款共计51亿元。对地方政府部门、贫困地区提
出的重点建设和扶贫临时减免税申请，积极向海关总署反映。全年报经海关总署特案
批准临时减免税4000万元。 4. 加强宏观监控，治理整顿进出境秩序。抓住“证”、
“税”两个环节，整治了进出境环节的混乱现象。加强加工贸易监管，加强审价、归
类和重点商品检验，严厉打击偷逃税行为。加强了海上缉私、货运缉私和联合查私以
及进境音像制品、印刷品的监管。