1989年青岛市社区服务工作进一步得到了各级领导的重视。 市内5区政府把社区
服务工作纳入政府工作的责任目标，成立了社区服务工作领导机构，制定了发展规划。
大部分街道办事处成立了社区服务领导小组，从而使社区服务向群众性和社会化的方
向发展，并且开始由市区向农村城镇延伸，初步形成了7个服务系列。
1. 残疾人服务系列。建立白内障复明康复中心1处（设在青岛市人民医院），各
县（市）、区设16个康复点，床位近200张。建立儿童麻痹症矫治康复中心1处（设在
青岛市第二人民医院） ，下设3个医疗点，床位220张。建立聋儿康复中心1处。区、
街还成立残疾人康复治疗诊所（站） 8处，精神病人看护组121个，残疾儿童寄托站2
个， 残疾人活动站（室） 51处，残疾人婚姻介绍所16个，为残疾人服务小组（网）
434个，残疾人心理咨询站（所）15处，并为771名残疾人办理了劳动保险。市区有社
会福利企业101处，%.2%有劳动能力的残疾人得到劳动安置。
2. 老年人服务系列。全市有老年人活动中心（站）170处，老年人婚姻介绍所18
个， 老年人康复站（所） 11处，老年人法律咨询站（所）37处，老年人综合服务网
（站） 245个，老年人包保小组296个，街道办敬老院6处，街道和居（家）委会成立
老年人体育协会343个。
3.幼少儿服务系列。区、街、居（家）、个体办幼儿园、托儿所2745处，入园入
托1万余人。学前班451个，儿童食堂、餐桌128处，活动室、站478个。为加强中小学
生假期的教育管理，街道、居（家）委会成立了431个校外辅导班（组），656处假期
活动场所。
4. 拥军优属服务系列。1989年全市有拥军优属联合服务网840个。烈军属服务站
452个、活动场所145处，近5000人参加服务。36处军地两用人才培训学校（班）培训
了1400名军地两用人才。
5.便民利民服务系列。全市有社区服务系列化街道14个，与居民群众生活密切相
关的生活服务网点14000余处，文化站、室223个，家务劳动服务站（组）360个，街、
居（家）办生产项目1300余个，从业人数73000多人。
6. 社会治安综合治理系列。全市已建法律咨询服务机构60处，960个民事纠纷调
解委员会（或调解小组），近1600个居民治安巡逻队（组），1446个帮教小组，为维
护社会治安，保障居民正常生活秩序起了积极作用。
7. 婚丧服务系列。民俗改革理事机构436处，婚前教育学校（班）13处，婚丧服
务组（队）478个。