青岛市1989年的劳动工作紧紧围绕治理整顿和深化改革的方针，认真落实了1988
年12月全国劳动厅局长会议提出的各项任务，初步进行了劳动工资工作方面的治理整
顿，继续稳妥地深化了劳动工资保险制度综合配套改革。加强了企业内部管理，全市
又有部分企业推行了动态优化劳动组合。逐步完善了宏观调控机制，改进了调节约束
手段，扩大了实行“工效挂钩”的企业面，在确保国家利益的同时，保障了企业职工
收入在物价大幅度上涨的情况下，略有增加或下降不大。社会保险制度改革继续走在
全国前列，社会保障制度进一步完善。除个体工商户外，社会保险已覆盖了所有身份
的城镇劳动者，尤其是在经济滑坡的困难条件下，更起到了社会保障的作用。1989年
继续贯彻“三结合”全民介绍就业、集体组织起来就业、自谋职业）的就业方针，在
国家严格控制全民企业增人、本市城镇劳动力资源面临供大于求的矛盾状况下，当年
劳动就业得到妥善解决，为今后两年平稳度过就业高峰打下了基础。同时采取积极有
利措施，对年底出现的部分停产待工职工进行了安置，促进了社会安定。各级劳动服
务公司发挥了安置就业的“蓄水池”作用。劳动安全监察重点治理了安全生产环境和
秩序，各类工伤事故考核指标均达到10年来最低水平。