发挥审计体系的群体作用

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1989年, 内部审计工作网络初步形成。1989年底全市已建内部审计机构502个,
比上一年增加151个,增长43%;配备内审人员1385人,比上年增加了493人,增长55%。
全市内审共审计3156个单位,纠正违纪金额3130万元,查出损失浪费金额2017万元,
促进增收节支金额2367万元, 查出万元以上贪污案件9起、24万元。移送有关部门追
究党纪、 政纪处分的13人,移送司法机关处理的13人。此外,还对522个单位实行了
会计报表、纳税申请书和贷款申请书的审签工作。共审减贷款额1725万元,审增税额
73万元。内部审计的范围不断拓宽,审计覆盖面不断扩大,承担了大量的承包经营责
任审计任务,在促进加强管理、提高效益,维护企业合法权益方面发挥了积极作用。
为使内审工作走向制度化、法制化和规范化,重新修订印发了《青岛市内部审计工作
考核评比暂行办法》等规章制度。随着内审工作的深入发展,涌现出一批内审工作先
进集体和先进工作者。其中市粮食局审计处和即墨市教育局审计科被评为全省内审工
作先进单位; 胶南县物资公司和青岛拖拉机厂的2名审计科长被评为全省内审先进工
作者。 青岛市政府通报表彰奖励了1989年度58个内审工作先进单位和5个指导内审工
作先进单位。
1989年社会审计组织迅速发展,全市已建成事务所14个,建所率达100%;共有人
员52人,其中具有中级和中级以上技术职称的16人。各级审计事务所成立后积极开展
工作,按照“高标准优质服务,低标准合理收费”的原则,拓宽审计路子。配合清理
整顿公司, 共对1416个工商企业申报的11.79亿元注册资金进行了全验证审计,验出
不实资金达1亿余元, 占原申报资金的11.2%。全市社会审计组织还受托对145个工商
企业进行了承包经营责任审计;接受其它部门单位委托查证事项1738项,查证资金总
额17.05亿元; 还开展了对基建工程预、预算审计,纠正了一些单位高估冒算、高套
定额、乱列费用、多计工程量等问题。此外,还受托对一些经济案件进行审计鉴定;
帮助企事业单位建帐、建制,提供咨询服务,培训审计人员,普及审计知识等。为了
总结交流社会审计工作经验,加强对社会审计工作的管理和指导,市审计局于1989年
7月召开了青岛市首次社会审计工作座谈会。