根据国务院办公厅《转发国家税务局关于清理整顿和严格控制减免税意见的通知》
精神，全市各级税务部门对减免税工作认真进行了清理整顿。首先同时在各级党政领
导下，成立了各级清理整顿领导小组，加强了对这项工作的组织领导。其次是利用广
播、电视、报刊等多种形式，广泛宣传国务院有关文件精神，并通过全市法制宣传周
和“五一” 游园活动，印制5万多份宣传材料广泛宣传。还在全市分别召开了各行业
单位负责人和财务负责人会议进行广泛宣讲。第三，按照国务院和国家税务局有关要
求，各级税务部门采取边清理、边整顿、边纠正的方法，自上而下和自下而上层层对
减免税情况进行了全面清理。对清理出的减免税不当和越权减免税的问题，市税务部
门及时向政府和上级部门进行了汇报，并按规定认真作了纠正。
在清理整顿减免税基础上，制定了集体审议减免税制度，对集体审议的范围、原
则、程序、责任等一一作了规定。并规定对纳税人申请的减免税事项一律要进行集体
审议，没有审批手续或口头答复的减免税一律无效。增强了各级税务部门减免税制约
机制。市税务部门还对批准减、免的税款进一步完善了跟踪问效制度。修订了“减税
免税目标管理办法” ， 在各基层税务科、所实行了“减税免税目标管理责任制”和
“减税免税经济责任保证书”制度，建立了减免税金登记台帐，按户记载减免的税种、
金额、期限和经济效果等情况，对减免税金使用情况进行监督检查，保证了减免税金
的使用效果。