一、 积极争取各级党政领导对税收工作的领导和支持。国务院4个文件下达后，
青岛市政府发出《关于整顿税收秩序， 坚持依法治税的通知》 ，并批转了市税务局
《关于加强涉外税收征管工作的报告》，以市政府名义下发了《青岛市外国企业承包
工程税收管理暂行规定》等文件，对加强税收征管中存在的实际困难，及时研究解决。
主要表现在：一是明确规定，对市重点税源大户，税务部门要配备相应职级的税务驻
厂员或税务专管员加强监督，帮助企业发展生产，改善管理，增加收入。截止1989年
底，已正式下文任命了3名处级、36名科级税务驻厂员。二是决定增加税收征收力量，
完善征管机构、 改善征管条件。为市区各税务分局增加了200名合同制税务助征员，
充实基层税务所，初步缓解了市区税务征管力量不足的状况；针对税务稽查力量薄弱
的状况，批准市税务局与各基层局税务稽查队正式列编，强化了征管机构；针对征管
手段落后问题，在社控指标紧张的情况下，优先为税务检察室解决了警车社控指标，
并解决了部分摩托车，装备了基层税务所、检查站和各级税务稽查队及税务检察室。
三是确定建立税务治安派出所，配合税务人员正常执行公务，1989年底前，市公安部
门已向各县（市）、区税务部门派出公安人员，开展了税务治安工作。
二、加强与有关部门配合协作，共同维护税收秩序。为贯彻落实好国务院办公厅
《关于各部门配合税务机关加强税收征管工作的通知》等文件，市税务局先后与市公
安局、检察院、法院、司法局、工商局、交通局、铁路分局、邮电局、人民银行、监
察局等部门联合签发了文件，就加强对税收工作的支持、配合，分别提出了具体措施，
并建立了工作联系制度。各级公安部门都确定一名领导分工负责，指定专门机构和人
员抓暴力抗税案件的查处、 防范工作。1989年全市共发生9起暴力抗税案，公安部门
都及时作了处理。为迅速查处偷税抗税案件，各级税务部门加强了同各级税务检察室
的密切合作。 1989年全市各级税务检察室立案查处重大偷、抗税案件66起，是以往4
年全市检察机关立案查处偷、抗税案件总和的1.6倍，其中个体业户和私营企业48起，
占查处总数的73%。共计为国家追补税款及罚款近400万元。