1989年，青岛市在计划用电中，利用行政手段强化负荷管理。用电户必须按照批
准的用电指标和用电时间用电，不超不限，谁超罚谁，超用扣还，节约归已。同时认
真执行统筹兼顾，保证重点，兼顾一般的原则，全年批准75户增加用电容量4.6636万
千伏安， 其中批准增容容量在300千伏安以上的用户22户。利用经济手段制裁违章用
电，利用技术手段实现限电到户，主要是推广安装电力定量器，电力部门做好追踪服
务。 到1989年底，安装电力定量器并投入运行251台，控制负荷30.3万千瓦，控制率
为68%。市区9条线路安装开关钟266台，控制负荷5000千瓦。对非生产单位的空调器、
电炉、 电热器等高耗电器严格审批手续。春季对全市43个系统共961个工厂企业进行
了节能大检查，重点检查了节电管理、合理化用电、单耗定额管理、推广节电新技术、
电平衡与电评价、非生产用电管理等，全年实现产品节电5198万千瓦时，超计划完成
了任务。 对197个1985年以来搞过电平衡的工厂企业和1989年开展电平衡的16个工厂
企业，年底已完成整改措施12910项，整改率为91%，形成年节电能力2100万千瓦时。
全市有240个企业第一批搞完电评价，占计划251个的92%；第二批128个，已组织验收
106个，其中优秀92个、良好11个、及格1个、不及格2个。对占全市工业用电量1/3的
风机、水泵等机电设备，加紧更新改造。推广应用节电新技术新措施。全年更新改造
电炉214台，容量为11000千瓦，年节电321万千瓦时。
青岛电业局改革电费收取方式，电费及时回收和存入，抄表质量提高；指导和帮
助用户发现主要设备缺陷50余项，已解决31项。帮助用户开展防冻、防火、防污闪、
防小动物的四防安全大检查， 在572个单位查出不安全因素1144条，结合系统停电和
用户内部停电，大部分总是得到解决。
全市仍有30%企业的节能降耗没有达到规定标准，居民家庭用电呈直线上升趋势，
电网事故多， 拉路限电频繁。 共拉路8544条次，其中拉农业线5115条次，拉工业线
3429条次，用户正常的计划用电指标难以兑现。