对外经济技术合作规模进一步扩大

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1989年青岛市面对春夏之交发生的政治风波这一严峻形势,主动开展工作,市政
府于7月中旬召开了在青岛的外方代表、 外商、外籍专家座谈会,讲清形势,表明态
度,消除他们的疑虑。市政府领导同志还多次到国外驻青机构、外商投资企业看望外
方人员,了解情况,现场帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难和问题,取得了他
们的谅解和信任。全市各涉外部门和干部职工克服困难,积极开展对外宣传联络工作。
市政协、中共青岛市委统战部、市科委、市科协、市侨办、市台湾事务办、市外办、
贸促会等部门,充分利用其对外联系广泛、渠道畅通的有利条件,大力开展对外宣传,
解惑释疑,多方牵线搭桥,联络客户,动员外国客商和海外侨胞、港澳台同胞来青岛
实地考察,进行经济技术合作与贸易往来,保证了对外经济技术合作的稳定发展。
利用外资工作步伐加快。 全年共批准利用外资项目102个,合同总金额2.03亿美
元,比上年增长5%;合同外资金额1.52亿美元,占合同总金额的75%,比上年增长5%;
实际利用外资1.08亿美元,比上年增长1.72倍,创历史最高水平。其中“三资”企业
项目44个,总投资额8290万美元,合同外资3189万美元;来料加工装配项目30个,合
同规定工缴费收入3728万美元,外商提供设备价款853万美元;国外贷款项目9个,合
同贷款金额9908万美元。 1989年利用外资工作有以下几个特点:(1)实际利用外资
有突破性进展。 全年利用外商直接投资5801万美元,比上年增长3.7倍。其中,以中
外合资项目为最多, 利用外资5484万美元 ,占外商直接投资总额的94.54%,比上年
增长3.61倍; 中外合资项目利用外资122万美元,比上年增长1.84倍;外商独资企业
项目4个,外资额195万美元。“三来一补”项目实际利用外资1474万美元,比上年增
长65.8%。 对外借款3540万美元,比上年增长90.7%。(2)外资投向趋于合理。在批
准的44个“三资”项目中,生产性项目41个,合同外资3022万美元,占合同外资总额
的94.76%;非生产性项目3个,合同外资167万美元,占合同外资总额的5. 24%。在实
际利用外资中, 生产性项目为4919万美元,非生产性项目为882万美元,分别占实际
利用外资总额的89.7%和10.3%, 比上年分别增长6.63倍和3.72倍。(3)外资客源以
东南亚地区居多。 1989年在青岛市直接投资兴办企业的外商来自7个国家和地区。在
44个项目中以香港地区为主要投资客源, 全年共与青岛市签约26项, 合同外资金额
1754万美元,占外商实际投入的65.9%,居首位;其次是日本,全年签约6项,合同外
资581万美元; 美国4项,合同外资164万美元。1989年,青岛市投产、开业的外商投
资企业实现产值2.24亿元,营业销售收入2.38亿元,出口商品1532万美元,补偿贸易
出口创汇2278万美元,工缴费收入211.8万美元。
技术引进工作硕果累累。1989年,全市引进国外先进技术设备项目74个,合同金
额3793万美元。引进的这些先进技术设备项目大多符合青岛市产业结构和产品结构的
调整方向,技术水平较高,产品大多能够出口创汇。全年竣工技术引进项目47个,完
成投资2.5567亿元。在引进工作中,进一步加强了对先进技术设备的消化吸收,促进
了全市工业企业技术水平、管理水平和产品质量的进一步提高,开发出了一批新产品。
1989年青岛市人民政府命名“青岛金花”称号的琴岛——利勃海尔BCD——220型豪华
电冰箱、青岛6型135自动曝光照相机、得贝牌BCD——274立式电冰柜、金鹿——海德
曼自行车、琴岛牌XPB36——35双桶洗衣机、青岛牌SR5108型彩色电视机、青空牌KFR
——50GW分体式房间空调器等日用工业产品,都是通过技术引进、消化吸收实现的。
在引进先进技术设备的同时,中共青岛市委、青岛市政府还十分重视引进国外智
力的工作, 并于1987年4月批准成立了青岛市科技领导小组引进国外智力办公室,
1989年市政府分别下发了《青岛市引进国外人才工作暂行规定》和《青岛市企、事业
单位派出实习培训人员工作暂行规定》。截止1989年底,市机械、电子、化工、纺织、
建材、轻工、农业、环保、卫生、科研等待业和部门申报了75个引进国外专家项目、
47个派出实习培训人员项目。已先后从美国、英国、意大利、澳大利亚、比利时、香
港等国家和地区引进了40多名技术和管理人员进行实习培训。市科协、侨办等部门,
积极主动地为工商企业引进国外专家、派员出国培训等牵线搭桥,为青岛市引进国外
智力做了许多卓有成效的工作。