按照治理整顿的要求，1989年青岛市加强了宏观管理。主要采取了以下措施：一
是压缩固定资产投资规模，改善投资结构。对全市1723个在建项目全面进行了审查清
理， 先后公布了3批134个停缓建项目，压缩投资3.6亿元。对宣布停缓建的项目进行
了跟踪审计和善后处理，防止了“死灰复燃”，减少了损失。严格控制了新开工项目，
1989年新开工的固定资产投资项目452个，比上年减少275个。固定资产投资增长速度
明显回落，投资规模控制在国务院下达的考核指标之内。1989年全市县以上固定资产
投资额完成26.2亿元，比上年只增长0.4%，增幅比上年回落49.1个百分点。投资结构
有所改善，1989年生产性投资19.1亿元，所占比重由上年的71.9%上升到72.8%，其中
能源、原材料工业投资比上年增长24%，县以上用于农业的投资比上年增长1.8倍。二
是调整信贷结构，增加货币回笼。各金融部门认真贯彻执行“控制总量，调整结构，
保证重点，压缩一般，适时调节”的信贷政策，按照国家产业、产品政策调整投向，
工业流动资金贷款比年初增加9亿元，向125户大中型骨干企业发放启动贷款4.6亿元；
对农业生产和收购及外贸进出口贷款均有增加；限制了固定资产贷款，固定资产新增
贷款比上年少增1.3亿元。货币投放得到有效控制，1989年全市货币净投放2136万元，
比上年少投放1.7亿元。 由于抑制消费，鼓励增加储蓄，全市城乡居民储蓄余额达到
48.2亿元，比上年增长31.45%。金融秩序趋向好转，整顿了结算纪律，清理了企业内
部乱集资，撤销了融资公司和证券公司等非银行金融机构。三是加强了物价管理，实
现全年的控制目标。加强了对控制物价工作的领导，市和县（市）区及各有关部门层
层实行了物价目标责任制。强化了市场物价管理、检查和监督，严把了调价关。通过
开展物价大检查，加强社会监督，打击了乱涨价和变相涨价行为。狠抓了“菜蓝子工
程”，加强了对肉、蛋、菜等副食品的生产组织和购销管理，增加了14种适销对路产
品的生产供应，对40种人民生活必需品供应实行了重点监控。同时还增加了财政补贴。
经过努力， 市场物价涨幅逐月回落，全年零售物价总指数比上年上升14.4%，涨幅比
上年回落6.5个百分点， 实现了明显低于上年的预定控制目标。其中城乡集市价格仅
比上年上升2.3%，群众对物价涨势过猛的紧张心理趋于缓解。四是加强财政税收管理。
按照国务院关于加强财政和税收征管工作的有关指示，强化了财税工作。对财政预算
和税收实行了目标管理，层层负责。严格控制各项开支，坚决压缩社会集团性消费。
清理整顿了减免税工作，实行了集体审批减免税办法。加强了财税的监督检查，共查
处偷漏税金额6984万元，补交入库5849万元。开展了对个体、私营企业和承包租赁户
的个人收入调节税的专项检查。全年征收个人收入调节税667万元，比上年增长5.6倍。
1989年青岛市实现了当年财政收支平衡。