1989年青岛市认真贯彻治理整顿、深化改革的方针，抓紧进行治理整顿，完善和
发展各项改革。一是坚持改革与治理整顿密切结合。在治理整顿的环境下，基本未出
台新的改革项目，着重对已出台的改革政策、措施进行充实完善；强化治理整顿措施，
抓紧压缩固定资产投资规模、清理整顿公司、整顿市场秩序、控制物价等工作，努力
改善改革的环境。为了进一步健全对宏观调控机制，制订了加强投资、金融、财税管
理等措施，从而使改革与治理整顿得到相互促进。二是从有利于稳定大局出发，稳定
改革，稳定人心。在春夏之交发生政治风波，下半年出现生产滑坡、市场疲软等经济
困难面前，针对部分干部群众对改革产生了思想疑虑和波动，做了大量稳定工作，先
后多次召开全市性大会，重申企业承包制、厂长负责制、农村家庭联产承包制、外贸
承包制等改革政策不变，已下放的各种权力不收，已有的改革试点和探索继续坚持。
并组织各方面力量编辑了《青岛改革开放十年》一书，总结宣传了10年改革开放的巨
大成就和经验。各级党委、政府和基层单位按照中共青岛市委、青岛市政府的部署，
也做了大量稳定改革的工作。通过上述一系列措施，推动了治理整顿和深化改革工作
的发展。经济过热、流通秩序混乱、物价涨势过猛等现象都得到有效控制，改革继续
深化。