工作概况
2007年，青岛市政府督查室立项督查领导批示事项3815件，办结率98%；
督办重要决策事项519项，办结率985%；协助领导召开工作专题会议423次；
编发市政府《会议纪要》94期、督查通知108则、《督查专报》333期。
提高督查工作实效性
年初，把《政府工作报告》、市政府确定重点办好的实事、重点项目、
奥帆赛城市运行、节能减排、新农村建设、现代服务业等重要工作部署列为
全年督查重点，实施全过程控制督查，适时报请市分管领导牵头协调解决存
在的问题，确保了相关工作的实施。《政府工作报告》中确定的112项任务除
6项因客观原因作部分调整外，其余全部完成年度目标；市政府确定重点办
好的实事如期完成；89个市重点项目全部开工建设；迎办奥帆赛26项城市运
行计划、82项工作任务平稳实施；对205项正在推进的事项逐项梳理，查找存
在的问题，重新明确了三级目标责任，及时报请市政府作专题部署，重点跟
踪督查推进。
将市领导批示或交办的急事、难事、大事作为工作重点。2007年青岛国
际帆船赛前，协助市分管领导组织海洋、环保、市政等部门做好赛场海域的
海藻和垃圾打捞工作，保证了赛场海域清洁。通过加大督查密度、深入督查
现场等措施，推动火车站改造、国际学校建设、帮扶曹县、社保资金问题整
改、应急指挥系统建设、香港中路家乐福超市地下过街通道建设等30余项工
作的进展。对主要领导深入基层调研确定的民生问题及时立项、跟踪督办，
促进了供热管网建设、保障性住房建设、义务教育等60余项民生问题的解决。
迎接国家食品安全检查期间，协助市分管领导落实各项工作，国家抽检的青
岛市蔬菜农药残留合格率在37个大中城市中居前6名，畜禽产品和水产品药物
残留合格率居首位。在“‘我为青岛发展献计策’市民月”活动期间，督查
落实了市政府领导召开座谈会所
征集的10个方面62项市民建议，将办理情况及时反馈建议人。
突出督查工作的前瞻性
在迎办奥帆赛督查工作中，就公厕管理、无障碍设施建设等问题开展督
查调研，提出工作建议。市政府督查室向市领导呈报了浮山管理专题报告，
引起高度重视；6月，市政府发文对浮山管理体制作重大调整。年内，就外
商投资服务体系重组等10余个重点、难点和热点问题，开展督查调研，提出
的建议均被市政府采纳。提前半年启动了2008年市政府确定重点办好的实事
工作的项目筛选，加强沟通协调，从资金、土地、规划、环保等环节进行论
证；协助有关领导进行多次专题研究，组织实施多轮筛选，为市政府决策提
供了前提和基础。市政府督查室会同市委督查室督促有关部门和单位，围绕
市十次党代会提出的建设“三个中心”、“三个基地”，实现“七个突破”，
实施“十大民生工程”目标，制定了具体的落实方案和分年度推进计划，为
下一届政府进行有关决策、确定
施政重点提供了参考和依据。
增强督查工作的开放性
联合督查市政府督查室建立健全与市委督查室的工作联动机制，年内共
开展联合督查30余次，促进了重点项目、县域经济、环境保护、人文奥运推
进等工作的落实；2007年青岛国际帆船赛后，市政府督查室、奥帆委（青岛）
按照奥运模式和标准，就2006年和2007年青岛国际帆船赛工作情况进行了督
查评估。
领导督查对难以推进的事项，采取领导督查与督查领导相结合的方式，
及时报请市领导，将部门主要领导作为直接责任人。根据市委副书记、市长
夏耕视察南海路6号改造项目时的重要指示，通过多次与市南区政府主要领
导沟通协调，确保了原航海俱乐部房屋按期拆除。
媒体督查对与人民群众切身利益密切相关的事项，借助新闻媒体平台，
实施“公开挂牌督办”，引导社会公众共同参与督查，实现了媒体监督、公
众监督与2007年9月25日，市委常委、常务副市长王书坚出席海尔与思科战略
合作谅解备忘录签字仪式并讲话。（市政府督查室供稿）行政督查的有机结
合，促进有关工作和项目的进展。
完善督查工作机制
完善“以事为主、人事合一”的督查责任制市政府督查室借鉴海尔集团
的“策略事业单元”（SBU）管理理念，将会议和文件决策事项、领导批示
交办事项等，全部按工作领域分工落实到处并责任到人。由过去“条条管理”
改为“块块管理”，在内部形成了“人人扛目标、个个担责任、事事有人督、
件件有人管”的工作局面。
完善监督制约机制市政府督查室规范督查事项办理结果的认定标准、程
序和权限，实施“集中立项、分头督办、分级认定”的新模式，督办单的制
发、办理时限修改、督查事项是否办结等问题由处长和室领导分级审核确定。
强化内部考核，安排专人监控“督查责任人”，直接对室主任负责。建立定
期报告制度，每月向主要领导报告重大督查事项办理情况，接受指导和监督。
完善督查管理信息系统加强“电子督查”等信息化建设，推动督查工作
流程再造。年内，所有督查事项实现运转网络化和监控自动化，“到期”事
项可自动提醒、“超期”事项可自动催办；借助开发的“办理情况短信通知”
系统，使承办单位报来办理情况时，督查责任人可在第一时间收到手机短信
提示，确保反馈报告的时效性。
(王红岩)