外宾来访
概况2006年，青岛市人民政府外事办公室共接待国外来访团组245批2134人次。其中，国家元首和
政府首脑级团组3批47人次，部级以上团组49批772人次，世界500强企业19批76人次，参与接待加拿大
海军和美国海岸警卫队来访。
政要来访3月29～31日，巴拿马民主革命党主席乌戈·吉劳德一行6人访问青岛。期间参观了海尔
集团、青岛啤酒博物馆和国家海洋科研中心水产种苗产业化基地，游览了市容。市委副书记张若飞会
见了代表团一行。 7月2～3日，菲律宾众议长、基督教穆斯林民主力量党总裁何塞·德贝内西亚一行
20人访问青岛。期间参观了国家海洋科研中心水产种苗产业化基地、海尔集团和浮山后经济适用房小
区规划。市委副书记蔡伦斌会见了代表团一行。7月24～26日，密克罗尼西亚联邦副总统雷德利·基
里昂及夫人一行6人访问青岛。期间参观了海尔集团、青岛啤酒博物馆和国家海洋科研中心水产种苗
产业化基地，游览了市容。市长夏耕会见了代表团一行。11月6～8日，莱索托王国首相兼国防与公共
事务大臣莫西西利夫妇一行21人访问青岛。期间参观了海尔集团、青岛啤酒集团、即发集团和城市规
划展，与建设集团就企业在莱索托的发展进行了会谈。市长夏耕会见了代表团一行。11月30日～12月1
日，韩国大国家党前党首、国会议员朴槿惠一行10人访问青岛。2007年7月，副市长马世忠（右一）出
席青岛市商业银行与意大利联合圣保罗银行战略合作协议签字仪式并会见意大利驻华大使谢飒一行。
（市政府督查室供稿）期间参观了韩国投资企业青岛世正乐器有限公司和青岛美露亚工艺品有限公司、
城市规划展和奥帆赛基地，游览了市容，举行了韩国在青岛侨民恳谈会，韩国16家主流媒体的25名记
者随行进行了采访。市委主要领导会见了代表团一行。
外国驻华使节来访全年共有11个国家驻华大使和国际组织驻华代表来青访问12次。
外国记者来访共受理、 邀请、 接待来自英国、美国、德国、日本、韩国等42个国家的外国媒体
100批350人次（成行82批275人次）。主要媒体有路透社、法新社、美联社、共同社、美国CNN、英国
BBC、日本《读卖新闻》、德国《明镜周刊》等；报道内容涉及第四届APEC技展会、青岛国际啤酒节、
青岛国际帆船赛，以及青岛港（集团）有限公司、海尔集团、青岛啤酒股份有限公司等知名企业。其
中，2006年青岛国际帆船赛邀请外国媒体28家42人，外国主流媒体和网站共发稿110余篇、图片200余幅，
路透社、法新社、美联社和共同社4家刊发文字及图片新闻18条。
外事宏观管理
市委外事工作会议12月28日，市委召开外事工作会议，传达学习中央、省委外事工作会议精神，
对做好新形势下的外事工作进行部署。会议要求，围绕为国家外交大局服务、为全市经济社会发展服
务的总体要求，加强对外交流与合作，扩大对外开放和文化交流。推进对外宣传工作。加强和改进外
事管理工作，形成各部门、各领域共同配合支持的“大外事”格局。加强和改进党对外事工作的领导，
提高应对国际局势和处理涉外事务的能力。把握外事工作的正确方向。将市政府外事办公室列入市政
府组成部门，建立健全区市外事工作管理体制机制。加强外事干部队伍建设。
市委外事工作领导小组会议3月2日，市委外事工作领导小组召开会议，听取2005年全市外事工作
汇报，研究部署2006年外事工作，审议通报了2006年全市境外培训、重要经贸活动、境外宣传推介和
重大节庆活动等4项全年计划。12月26日，市委外事工作领导小组召开会议,听取了2006年全市外事工
作汇报，研究部署2007年外事工作，讨论通过了《中共青岛市委关于加强和改进新形势下外事工作的
意见》、《青岛市友好城市五年（2006～2010年）发展规划纲要》、青岛市贯彻落实《北京奥运会及
其筹备期间外国记者在华采访规定》的意见等3个文件。
因公出国（境）管理全年市外办共受理因公出国申请1552批8240人次，批准1446批7311人次；办理
因公出国护照2378批6608人次，办理《赴港澳通行证》322批809人次；代办签证1830批6084人次；办理
境外证照延期、换发、补发等43份50人次；办理外国人来华邀请函电1989份3859人次。对市党政领导
干部因公出访实行计划管理。争取日本、澳大利亚、美国、韩国等国家签证方面的优惠政策；争取外
交部特批海尔集团2人持用公务护照；经争取，市外办成为全国首家申办APEC商务旅行卡（持卡人赴
中国以外的14个APEC成员国可免办签证）的地方外办，及时上报海尔集团、海信集团、青岛啤酒股份
有限公司和即发集团等4家企业19人的申报材料，9人获批准。正式启用因公出国审批及证照管理计算
机系统。44家中央、省驻青单位46人参加第七期出国专办员培训。
市领导出访全年共组织安排37批市级领导出访。其中，市委领导率团出访了西班牙、德国、阿联
酋等国家。市人大常委会主任徐长聚出访美国、墨西哥、巴西、古巴，推动青岛市与四国议会间的交
流，视察了海尔集团与古巴电子集团的合作项目等。市委副书记、市长夏耕出访意大利，出席2006年
都灵冬奥会开幕式；出访法国、德国、英国，访问友好城市布雷斯特、南特和南安普敦，举办“相约
奥运、扬帆青岛”城市推介会；出访匈牙利、克罗地亚，推动青岛市与匈牙利伊卡鲁斯市、克罗地亚
里耶卡市的交流与合作。市政协主席张旭升出访埃及、赞比亚、南非，视察青岛市海外企业，推动青
岛市与非洲国家的友好交往和经贸合作。
领事工作全年受理总领馆照会126份。5月25日，协助韩国驻青岛总领馆正式启用新馆舍。与韩国
驻青总领馆进行多轮领事磋商，解决了领馆中方雇员工资及管理费问题，规范了赴韩签证代办中介问
题。 全年共协调处理涉外案（事）件98起、境外领事保护案件8起。协调韩国驻青总领馆救助青岛市
20多条海上遇险渔船。
外国专家及授予荣誉称号工作全年共发放专家证85份，办理专家证延期148份；为5家单位颁发《山东
省聘请外籍人员证书》；与市教育局、市公安局共同审查了3家学校接受外国学生资格的申请，并报
省有关部门。审核报批“青岛市荣誉市民”2名，授予18名外国专家、华人和港澳台同胞“琴岛奖”。
国际会议与国际活动
2006年中国青岛韩国影视文化节经广电总局、文化部批准，6月16～23日，由青岛市人民政府与韩
国驻青总领馆联合主办的2006年中国青岛韩国影视文化节在青岛举行。活动由开幕式大型文艺演出、
韩国影视作品展映、韩国影视文化展示、韩国传统文化艺术展、韩国游戏体验、韩国饮食体验及广场
文艺表演等七大板块组成。韩国SBS电视台对开幕式大型文艺演出进行了录播。
青岛—日本友好交流周10月14～20日，由青岛市人民对外友好协会协助、部分在青日本企业承办
的“青岛—日本友好交流周”在青岛举行。日本驻华大使馆公使西宫伸一、日本下关市市长江岛洁及
相关企业界人士230多人参加了活动。活动内容包括青岛中日徐福文化交流活动会、中日友好植树、
中日摄影作品展、日本乡村歌手北冈树演唱会、青岛—下关第三届帆船友好比赛等。
中日友好21世纪委员会第五次会议10月18～23日在青岛召开。中方首席委员、原中央党校常务副
校长郑必坚，日方首席委员、日本经济同友会总干事、富士施乐公司董事长小林阳太郎，日本驻华使
馆公使及《人民日报》、中央电视台、日本NHK电视台资深记者、主持人等34人参加会议。双方集中
讨论了两国关系面临的突出问题，发表了《新一届中日友好21世纪委员会第五次会议联合新闻公报》。
会后日本驻华使馆在给青岛市市长夏耕的感谢信中认为会议在青岛的成功召开具有划时代意义。
友好城市交往
开展了市人大常委会与外国地方议会、市政协与外国友好组织间的交往。与法国布雷斯特市缔结
为友好城市；与美国休斯敦市、俄罗斯彼尔姆市缔结为友好合作关系城市。与美国达拉斯市、新西兰
北岸市、韩国全州市等3个城市签署了建立友好合作关系备忘录。全市新增基层结好7对，其中区市结
好3对。截至年底，青岛市共与13个国家的15个城市结为友好城市，与18个国家的31个城市结为友好合
作关系城市；各类基层结好共有166对，其中区市结好18对。
与俄罗斯圣彼得堡市、阿联酋迪拜市、泰国清迈府、匈牙利利赛克什白堡市等4个城市签署了建
立友好城市意向书。 促成市政府与俄罗斯驻华大使馆举办由青岛市专业作家、 诗人毛秀璞创作的《
“库尔斯克号”挽歌》赠书活动。促成迪拜环球集团出资10万美元为青岛市培养阿拉伯语人才。帮助
市立医院在泰国物色友好关系医院。
为经济建设和社会发展服务
促成韩国高丽制钢株式会社投资500万美元，在即墨市设立青岛高丽精密模具有限公司。促成迪
拜环球集团与青岛市在房地产、国际会议中心、游艇码头、金融等领域合作签署了经济合作备忘录。
促成美国甲骨文公司在青岛设立研发机构。促成法国德枫丹集团在青岛投资风力发电设备。促成哈萨
克斯坦有关机构协助海信集团的手机和电视、海尔集团的家居集成产品、德意利投资集团的新型产品
进入该国市场，并协助上述企业在该国设立代表处。促成良木集团与智利、加拿大的木材企业合作。
外事机构建设
3月29日，召开青岛市人民对外友好协会第二届理事会成立大会。会议总结对外友好协会工作，
研究部署新时期友协工作任务， 审议通过《青岛市人民对外友好协会章程》，成立了由115名理事、
20名特邀理事和30名荣誉理事组成的理事会，选举产生新一届友协领导机构，大会选举夏耕为会长、
赵雪芳为秘书长。中国人民对外友好协会秘书长罗勤、山东省人民对外友好协会专职副会长段毅君应
邀出席会议并致辞，市长夏耕出席会议并讲话。
（市外办）