市十三届人民政府全体会议
第七次全体（扩大）会议暨全市环境保护和节能工作会议8月31日举行。为贯彻中央宏观调控政
策及国家、省环境保护和节能工作会议精神，结合市政府工作实际，合并召开市十三届人民政府第七
次全体（扩大）会议暨全市环境保护和节能工作会议，并首次采取电视电话会议形式，组织十二区市
收听收看。会上，市政府与区（市）政府签订环境保护和节能工作目标责任书，市长夏耕作重要讲话。
第八次全体（扩大）会议12月22日举行。讨论市政府拟提交市十三届人民代表大会第五次会议审
议的《政府工作报告（讨论稿）》。
市十三届人民政府常务会议
第二十三次会议1月26日举行。听取并讨论了《关于市十三届人大四次会议议案、询问、代表建
议和市政协十届四次会议提案情况及办理意见》和《“两会”期间市人大代表、政协委员对政府工作
建议和意见情况》的汇报；审议并原则通过了《青岛市企业国有资产监督管理暂行办法（草案）》和
《关于对城镇残疾人个体户参加基本养老保险和基本医疗保险给予适当补贴的暂行办法》。
第二十四次会议4月13日举行。听取了《2006年市政府重点办好的10件实事第一季度进展情况》；
讨论并原则通过了《青岛港总体规划（送审稿）》；听取了《关于外商投资建设青岛迎奥观景轮项目
有关情况的汇报》，会议确定对观景轮项目进一步公示，广泛听取意见，并由市规划局对项目选址再
做规划方案比选后，提交市政府研究；通过了《关于授予金金龙女士“青岛市荣誉市民”称号的汇报》
和《关于青岛市与泰国清迈府建立友好城市关系的情况汇报》，确定按程序提交市人大常委会审议。
第二十五次会议6月1日举行。审议并原则通过了《青岛市森林防火条例（草案）》，确定市法制、
林业部门根据会议研究讨论的意见做修改完善，经各位副市长审阅同意后，按程序提交市人大常委会
审议；原则同意《青岛市人民政府关于进一步做好城乡统筹就业工作的意见》，确定进一步修改完善
后， 以市政府文件下发执行； 讨论并原则通过了青岛市商业街命名管理办法（讨论稿）》；听取了
《关于市区、崂山区新建道路命名和部分道路延长更名方案的汇报》，确定市民政部门会同崂山区根
据会议讨论的意见，研究崂山区部分新建道路的命名方案，报市政府研究。
第二十六次会议10月8日举行。 讨论并原则通过了《青岛市住房建设“十一五” 发展规划》和
《青岛市2006及2007年度住房建设开工计划》，会议确定：市建委会同有关部门根据会议讨论的意见，
对上述规划、计划进一步修改完善，按要求上报国家有关部门备案，并适时向社会公布，接受社会监
督；原则同意《关于曹县（青岛）工业园项目建设情况汇报》和《关于青岛市客运出租行业政策调整
有关情况的汇报》；审议并原则通过了《青岛市出租汽车客运管理条例（修订草案）》和《青岛市禁
止制作和限制销售燃放烟花爆竹的规定（修订草案）》，确定根据会议讨论意见修订完善后，按程序
提交市人大常委会审议；听取并原则通过了《青岛市人民政府关于公布第一批行政执法依据梳理结果
的决定（草案）》；同意《关于青岛市与俄罗斯圣彼得堡市建立友好城市关系的情况汇报》，确定按
程序提交市人大常委会审议。
第二十七次会议12月15日举行。会议审议并原则通过了市长夏耕将在市十三届人大五次会议上作
的《政府工作报告（讨论稿）》。会议确定：由市政府调研室根据会议讨论意见，对该报告（讨论稿）
修改、完善后，提交市政府全体会议、市委常委会议审议。
第二十八次会议12月31日举行。讨论并原则通过了《青岛市人民政府关于进一步支持人民政协履
行职能的意见（讨论稿）》，确定根据讨论意见进一步修改完善后，由市政府颁布实施；审议并原则
通过了《青岛市行业协会管理暂行办法（草案）》和《青岛市专利侵权纠纷行政处理办法（草案）》；
研究讨论了关于调整市食品安全工作领导体制问题。
市十三届人民政府市长办公会议
第六十一次会议2月21日举行。原则同意《关于青岛国风集团公司不再列入市直企业管理有关情
况的汇报》和《关于国家第八届小提琴比赛所需经费有关情况的汇报》；听取并讨论了《关于企业取
得拆迁补偿收入所得税政策调整有关情况的汇报》；听取了《全国人事厅局长会议、全国编办主任会
议、全省人事工作会议精神及青岛市贯彻意见的汇报》，同意召开全市人事编制工作会议，传达国家、
省有关会议精神，部署青岛市贯彻意见；听取并讨论了《关于深入推进城乡互动加快社会主义新农村
建设的意见》中2006年拟新增财力集中实施的七大工程，确定根据会议研究的意见，对资金安排使用
意见进一步调整后，报市委常委会研究。
第六十二次会议3月21日举行。市长夏耕传达了十届全国人大四次会议精神；听取了全市科学技
术大会筹备情况汇报，原则同意《中共青岛市委、青岛市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型
城市的意见（汇报稿）》和《青岛市中长期科学和技术发展规划纲要（草案）》；听取了《关于青岛
市第一次经济普查工作开展情况及普查结果的汇报》；原则讨论通过了《关于切实加强和规范城中村
（居）改造工作的意见》和《关于加强和规范城市基础设施配套费征收管理有关问题的通知》，确定
以市政府文件下发实施；原则同意《组建青岛饮料集团有限公司方案》。
第六十三次会议3月28日举行。听取并讨论了《关于莱西市污水处理厂尾水排放工程预可研工作
的汇报》、《关于2004年国有资产保值增值考核及行政事业单位经营性国有资产委托监管考核奖惩工
作情况的汇报》、《关于年薪制试点企业2004年度年薪测算情况的汇报》、《关于三城公路平度收费
站展期收费情况的汇报》和《关于成品油价格调整影响情况及对策建议的汇报》。
第六十四次会议4月6日举行。原则同意《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》
和《关于市区义务教育管理体制调整方案的汇报》，确定将由市教育局管理的33所初中学校首批划转
到市内四区，实行属地管理；原则同意《关于青岛市利用国家开发银行政策性贷款用款计划初步安排
意见的汇报》和《关于交通路桥大项目资金使用管理情况的汇报》；听取并讨论了《关于会展二期工
程缺口资金情况的汇报》。
第六十五次会议4月25日举行。原则同意《关于崂山区石岭子以南片区规划情况汇报》；讨论并
原则通过《青岛市地产公司组建方案》，确定由市建委进一步细化组建方案，报市委研究；原则同意
《关于在全市建立老年人定期免费体检制度的有关意见》和《关于设立青岛市集体资产管理办公室的
汇报》；听取并讨论了《关于2006年度企业社会保险征缴及待遇支付依据有关问题的汇报》。
第六十六次会议5月9日举行。讨论并原则通过了《关于进一步完善农村与社区卫生服务体系实施
意见的情况汇报》和《关于小涧西生活垃圾好氧高温生化处理工程有关情况的汇报》；听取了《有关
消防装备建设情况的汇报》；原则同意《关于青岛市实施规范补贴工作及有关情况的汇报》。
第六十七次会议7月12日举行。听取并原则同意《关于上半年经济运行情况及下半年主要工作措
施建议的汇报》和《关于2006年市办实事上半年进展情况的汇报》；同意《关于贯彻省政府进一步提
高污水处理费征收标准有关问题的汇报》；讨论通过了《青岛市重大科技创新专项实施意见》，以市
政府名义颁布实施；原则通过了《关于制定发布2006年企业工资指导线有关情况的汇报》。
第六十八次会议8月11日举行。听取并讨论了《关于贯彻落实中央宏观调控政策保持青岛经济又
快又好发展的建议（汇报稿）》，确定进一步修改完善后，报市委研究；原则讨论通过了《青岛市农
民工参加基本医疗保险若干问题的暂行规定（草案）》；原则同意《关于市法制教育基地建设有关问
题的汇报》和《关于申请市财力补助购置奥帆转播设备的汇报》；研究讨论了《市环保局市财政局关
于承诺出资配套国家环境突发事件应急监测项目的紧急请示》。
第六十九次会议8月15日举行。会议首先就贯彻中央宏观调控政策和学习《江泽民文选》等工作
进行了部署。听取并原则同意关于旅游、外经贸、环保、污水处理、交通规费、“菜篮子”、崂山风
景区门票收入、高新区发展专项资金、福彩公益金、体育彩票公益金等10项专项资金2005年使用情况
及2006年预算建议的汇报。
第七十次会议8月29日举行。研究讨论了《青岛海湾大桥项目法人招标和评标情况汇报》和《关
于贯彻落实国家和省大中型水库移民后期扶持政策情况的汇报》；通报了全国、全省有关土地调控工
作会议精神，听取了《全市清理过亿元及3000万元～1亿元过热行业新开工项目情况汇报》。
第七十一次会议10月11日举行。会议听取并原则同意科技、教育、文化、对外宣传、城市基础设
施配套专项资金和农业、水利、林业、海洋渔业以及海域使用金等部分“三农”专项资金2005年使用
情况及2006年预算安排建议的汇报。
第七十二次会议11月1日举行。听取并原则同意《关于加强青岛市农村人口和计划生育工作实施
意见的情况汇报》和《关于贯彻〈山东省完善企业职工基本养老保险制度实施意见〉有关问题的汇报》；
研究讨论了《海军博物馆改造项目规划方案》；原则同意《关于解决胶城信自然人存款“对缝”不落
实问题的汇报》、《关于首届中国动漫产业发展与青少年健康成长高峰论坛筹备情况的汇报》、《关
于青岛建设集团总体改制重组实施方案的汇报》、《关于青岛市房地产开发总公司（中房集团青岛公
司）与青岛市房产置业集团公司整合的汇报》和《关于青岛市城建综合开发总公司离退休人员安置问
题的汇报》；研究讨论了《关于解决海滨雕塑公园项目拖欠工程款问题的情况汇报》。
第七十三次会议 11月24日举行。讨论并原则通过《青岛市海洋功能区划（2005～2015）》，
确定根据会议讨论的意见进一步修改完善后，按程序报省政府批准实施；原则同意《青岛市郊区经济
发展强镇（街道）年度综合评价及考核办法（试行）》和《2005年度国有企业负责人经营业绩考核工
作情况汇报》；听取并原则通过了《关于开展城市管理年工作情况的汇报》和《关于贯彻全国全省综
治工作会议精神招收协警员问题的汇报》。
第七十四次会议12月12日举行。听取并原则同意《关于2007年经济工作建议的汇报》；讨论并原则通
过《中共青岛市委、青岛市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的实施意见（讨论稿）》；原
则同意《关于贯彻落实〈国务院关于保险业改革发展的若干意见〉有关情况的汇报》和《关于胶州湾
湾口海底隧道青岛端接线工程设计方案有关情况的汇报》；研究讨论了《青岛港口引航管理体制改革
实施方案（草案）》；听取了《关于表彰2003～2005年度环境保护责任制暨生态市建设工作先进集体
和个人的汇报》。
第七十五次会议12月26日举行。 研究讨论了《关于2007年市本级财政预算安排建议的汇报》 、
《关于2007年市财力建设资金安排意见的汇报》、《2006年市办实事全年完成情况的汇报》和《2007
年市办实事初选情况的汇报》；听取了《关于管路水库缓建青岛市供水应对方案情况的汇报》、《关
于市十三届人大四次会议第1号议案办理情况的汇报》和《关于市十三届人大四次会议第8号议案实施
方案的汇报》。
（林万松 胡丽芹）