人防工程建设与利用
2006年，全市报建防空地下室60万平方米，完成全年目标的300%，收取易地建设费8064万元。市
人防办与市规划局组织编制的《青岛市人防工程及地下空间开发利用规划》通过专家评审后报市政府
审批通过。调剂资金100多万元完成了“901”工程五号口的改造，解决了群众多年关心的热点、难点
问题。组织协调市北区政府和规划编制单位完成中央商务区地下人防工程和地下空间开发利用规划。
依据《人民防空法》规定，在保证人防工程设施战时使用效能的前提下，通过招商引资，拓宽融
资渠道，提高了新建、早期开发的人防工程利用率。组织四方区海琴广场大型地下平战结合工程建设
工作，与利群集团共同投资开发建设该工程，西广场已建成并投入使用。加强对家乐福地下过街道工
程建设的安全监管，该工程建设初步完工。市人防龙山地下商业街举办了第七届龙山服饰节，连续四
年被评为山东省规范化文明市场。
组织指挥建设
年内，完成青岛市人民防空信息化建设规划、人口疏散基地建设规划和人民防空警报系统建设与
布局规划的编制工作,并通过专家鉴定。配合青岛警备区完成向省军区某指挥所输送人防电子监控系
统部分视频信号任务。根据国家、省人防办的要求，开展做好军事斗争人防应急准备评估工作。对全
市55个一类防空重要目标单位的资料进行采集、整理、存档。11月，市人防办举行防空防灾警报试鸣
暨代号“青防——2006”的市人防办机关室内推演和部分群众参加的疏散演练，市人防办机关及下属
单位100余人参加了演练，共完成各种作战文书、公文、领导讲话等36篇，制作配合演练的录像片2个，
人防工作汇报片1个。
通信警报系统建设
全年安装电声警报器及遥控设备12套，移机11套；与青岛理工大学合作，对警报遥控软件进行了
升级，对180个防空防灾警报器及警报设点单位的资料进行采集，整理出全市防空警报系统完整资料，
并形成数字化存档。
即墨、胶南、胶州、平度市人防办和七区人防办、市人防通信站配备移动警报通信车，市人防办
组织人员对全市警报器进行了调试和巡检。11月，全市范围内鸣放预先警报、空袭警报和解除警报，
警报鸣响率99%。移动通信公司和联通公司向各自的手机用户发放警报信息短信60余万条。完成了市
人防办机关电话网、金宏网、人防指挥自动化微波网、机关局域网、人防光纤网、卫星传输网和无线
电台网的维护、管理工作。
法规建设
整理形成了《青岛市人民防空办公室行政执法职责汇编》，并报市政府法制办审定通过。组织召
开青岛市纪念《人民防空法》颁布10周年座谈会。举办全市人防系统执法培训班。先后制定了《人防
工程招商引资管理意见》、《人防工程维护管理改革方案》、《人防工程维护管理实施细则》(试行)
等办法和细则， 分别向市人大常委会、 市政府法制办上报《青岛市人民防空工程建设管理条例》和
《青岛市重要经济目标人民防空建设管理办法》的调研题目。
宣传教育
市人防办与市教育局先后在青岛第五十一中学、崂山第六中学、胶州第一中学等学校组织师生进
行民防知识演练。7月，与市教育局在山东陆军预备役高射炮兵师联合举办第十四期民防知识教育师
资培训班，市内七区的90多名民防教师参加了培训。与青岛科技大学进行“国防民防教育示范学校”
共建活动，10月，举行了签字和揭牌仪式。组织督办市南区中、小学进行国防民防教育成果展示，全
区40多所学校、近4000人参加了展示活动。全市初级中学民防知识教育开课率100%。
围绕纪念《中华人民共和国人民防空法》颁布10周年，市人防办加强宣传教育活动。与青岛电视
台“生活在线”栏目合作，在“麻辣世界杯”节目中进行了《人民防空法》、人防建设成果等系列宣
传；更换宣传栏内容，进行《人民防空法》专题宣传；组织进行了《人民防空法》知识竞赛，十二区
市人防办和市直单位共17支代表队参加了竞赛活动。10月，在李沧区维客广场进行纪念《人民防空法》
颁布10周年大型宣传活动，通过设立咨询台、悬挂宣传条幅、发放宣传材料等形式宣传《人民防空法》。
（陈月祥）