1988年，黄岛区坚持教育为当地经济建设服务，为黄岛建设培养有文化的劳动者的指
导思想， 全面贯彻党的教育方针，把普及9年制义务教育作为提高全区人民文化素质
的一项重点工程来抓。首先是对各级各类学校实行统一领导，统筹规划，加强管理。
全区分级、分部门、分行业办学，把办学责任明确落实到乡镇、片、村和区直有关部
门，由教育局综合管理。由于政策对头，措施得力，1988年全区学前一年受教育率达
93.5%，比上年11.2%。全区学龄儿童入学率达99.5%，巩固率达到99.8%。初中入学率
达到85.6%。高中入学率达46%。超过了国家教委和省、市教育部门规定的指标。其次
是大力培训教师狠抓师资水平的提高。为培训合格师资，黄岛区采取多渠道多形式加
强了教师的培训工作，全区采取委托培养、举办电大师资班，在职电大班、高考学生
电大班、高校师资函授、业余面授、自学考试、单独举办脱产中师班和各种非学历短
期培训班等多种形式， 多层次、多渠道的培训师资，保证了普及9年义务教育和职业
教育、成人教育所需师资，为扶植教育事业发展，黄岛区确定每年都要为教师办几件
实事。 1987和1988两年投资266万元，新建、改建校舍和教师宿舍，改善了办学条件
和教师的居住条件。