1988年四方区制定了区级机关干部人事制度改革的7条意见和 《关于区属工商企业招
聘科技人才及发挥现有专业技术人员作用的有关规定》，在把竞争机制引入人事管理，
培养和引进人才方面进行了探索。一是拓宽用人渠道，面向社会公开招聘机关工作人
员，在“平等、竞争、公开选拨、择优录用”的原则下，经过初审、笔试、考察、面
试答辩和审批聘用等5个步骤，从应聘的150多人中选聘了区经计委、环保局、体委、
错埠岭街道办事处的4名副职领导干部和4名文秘人员、 7名企业管理人员，另外，还
引进各类专业技术人才195人， 提高了人事工作的透明度。二是抓好人才横向流动。
为了鼓励现有在职干部充分发挥自己的特长，做到人尽其才，四方区在机关内部实行
了人才横向流动， 经自愿报名，组织批准，选调了7名同志充实到工商、物价、司法
等部门，既加强了这些单位的工作，又为干部施展才干提供了机会。三是继续抓好对
街道办事处工作人员的聘用， 1988年4月区政府召开了全区聘用人员经验交流会，并
从加强培养管理，提高聘用人员素质入手，制定了聘用条件和待遇，对所聘人员组织
了半年考核和全年测评。通过考核、测评，对合格人员进行了续聘，对不称职者进行
了解聘或缓聘，倡导了民主监督和公开监督，促进了人才竞争。