1988年区政府根据四方区的实际情况，提出了抓住一个重点（区直企业），充分
发挥两个优势（农工商和街道经济）的基本指导思想，并采取了一系列扶持企业发展
的措施。通过贯彻这个指导思想，区直工业生产在1987年开始回升的基础上，1988年
又有较大幅度的发展，全年工业总产值达5106万元，比1987年提高17.44%，实现利润
283.5万元，比1987年提高72.45%，摆脱了连续4年完不成计划的被动局面；农工商系
统继续保持了稳定发展的势头， 全年共完成总收入11586万元，上缴税金1200万元，
成为区级财政收入的重要支柱之一；街道经济在速度和效益连续两年大幅度提高的基
础上迅猛发展，全年实现利润877万元，占年计划的159.02%，比1987年提高58.28%，
并初步形成了一批骨干企业，有18个街办企业年利润超过10万元，其中阜新路街道办
事处年利润达217.8万元， 名列全市街道办事处之首。此外，区政府还制定了《关于
居民委员会兴办生产服务项目的试行办法》，鼓励各办事处发展便民利民的居办生产
生活服务事业，1988年，全区共兴办各类居办网点189个，实现利润17.68万元，为居
民（家属）委员会的工作奠定了物质基础。其中小村庄街道办事处共建居办网点20余
个，创利润8.1万元，上交税金5.1万元，不但支援了国家建设，而且增加了居（家）
委会活动经费，居委会干部的生活补贴也由原来的30－40元提高到50－80元，最高的
达到120元。充分调动了街道干部的积极性，活跃了居委会工作。