1988年，青岛市各级档案部门深入学习、宣传、实施《中华人民共和国档案法》
（以下简称《档案法》 ），继续贯彻1985年8月全国档案馆工作会议和1987年10月全
国机关档案工作会议精神，积极开展企业档案管理升级工作，加强档案馆（室）基础
建设，提高机关档案工作标准化、规范化水平。
学习、宣传、实施《档案法》。1988年是实施《档案法》的第一年，全市各部门、
单位和各县（市）区把学习、宣传、贯彻《档案法》当作一项重要任务来抓，分别举
办了《档案法》 学习班、报告会。4月，国家档案局常务副局长冯子直莅青，为全市
700多名档案干部作了学习《档案法》辅导报告。各级档案部门充分利用广播、电视、
报纸、黑板报、宣传栏、幻灯片等形式宣传《档案法》，平度县还举办《档案法》知
识竞赛，扩大了档案工作的影响。为了检查实施《档案法》的情况，市府办公厅和市
档案局于3月决定联合进行《档案法》 实施情况检查，各部门、各单位和各县（市）
区都成立了检查小组于上半年进行了自下而上的检查； 8月，市档案局与市政府法制
办公室联合抽查了20个单位。这次检查，推动了《档案法》的贯彻实施，基层单位档
案机构得到了加强。市化学石油工业公司所属18个单位中有10个单位建立了综合性档
案室， 使该公司综合档案增至15个， 其中10个是单独设编的科室。各县（市）均按
《地方各级档案馆人员标准》配备或增加人员。青岛铁路分局所属各单位均配备了档
案员；青岛碱厂档案员增至15人。档案干部的专业化、知识化、年轻化程度进一步提
高，一批学有专长，有大、中专学历的人员被充实到档案部门，基层档案部门的工作
条件也有较大改善。
提高企业档案管理水平。 2月，市档案局与市经委联合举办企业档案管理升级培
训班，200多个企业的300多名档案干部通过培训，掌握了标准，明确了目标，各部门、
各单位均制订了档案管理升级规划，为企业档案管理升级打下了基础。市档案局选聘
专业技术水平高、工作经验丰富的人员担任省级、国家级档案管理升级评审员，组织
他们认真学习有关文件，研究确定检查内容、范围和方法。评审过程中，把贯彻《档
案法》和《国营企业档案管理暂行规定》作为考评的重要内容。年底，全市共有16个
企业的档案管理达到国家二级标准，54个企业的档案管理达到省级先进标准。通过抓
企业档案管理升级工作，提高了企业档案工作的管理水平。
加强档案馆业务建设。 1987年4月，山东省档案局决定于1988年上半年开展全省
档案馆检查评比。青岛市各级档案馆按照省档案局制定的检查评比条件，采取措施弥
补差距，加强业务建设。1.努力丰富馆藏。市档案馆和青岛区档案馆分别以市政府办
公厅和区委、区政府办公室名义印发征集档案资料的通知，引起社会对征集档案资料
工作的重视，收效良好；平度县档案馆多方努力，使馆藏档案由8000余卷（册）增至
2万余卷（册），案卷质量和其他基础工作也达到规定要求。2. 进一步为编史修志及
其他工作提供服务。年内，各馆档案馆接待读者1万余人次，提供案卷 4万余卷次。3.
筹备开放建国后档案。市档案馆重新修订《开放历史档案实施细则》，平度、莱西等
县档案馆也修订了开放办法，平度县并公布开放档案目录。4.提高管理水平。各级档
案馆在整理档案、编制检索工具、完善规章制度等方面做了大量工作。莱西县档案局
全体人员加班3个多月， 调整了全部馆藏档案档号，进一步提高了档案管理水平，这
次检查评比，促进了青岛市各馆档案级的业务建设，使机构进一步得到充实，在编工
作人员由154人增至173人。县（市）档案馆人员多则16人厂加少少则11人，区档案馆
多则4人， 少则3人。 级藏档案由33.5万卷（册） 增至39.2万卷（册），其中5个县
（市）档案馆分别超过2万余卷（册），多者逾3万余卷（册），区档案馆多则8000卷
（册），少则4000卷（册）。此项检查评比，青岛市档案馆、胶南县档案馆被评为全
省先进档案馆。
贯彻全国机关档案工作会议精神。年初，市档案局召开会议部署贯彻了全国机关
档案工作会议的有关精神，并转发《机关档案工作业务建设规范》、《文书立卷程序》
等4个文件。 为了加强业务指导，市档案局举办了三次学习班，培训基层档案工作人
员。平度县以《机关档案工作业务建设规范》为标准，开展创最佳档案室活动，共检
查45处乡镇、120多个县直单位和村庄，其中30%的单位基本达到最佳标准。通过学习
贯彻这些规范性文件，全市各级机关档案工作的标准化、规范化水平有较大幅度提高。
年内，市档案局会同市审计、司法等部门，贯彻落实国家档案局和有关部门下发的关
于审计、公证档案管理办法，使这两种专门档案的管理走上正轨。各县（市）区结合
实际重点抓了纪检、统计、教学、新闻、法律服务等专门档案的管理。其中莱西县法
律服务档案管理工作出色，山东省司法厅特在该县召开现场会，推广其经验。台东区
档案处会同区教育局，完成了全区25所学校教学档案、文书档案的立卷归档。
加强档案专业教育。 年内，全市1985级广播电视大学档案专业300多名学员绝大
部分毕业，其中市档案局办的2个班120名学员中已有100人毕业。新招了100余名广播
电视大学档案专业学员。 市档案局结合专业技术职务评聘工作，举办6次培训班，共
培训档案工作人员700余人。 有关部门、单位和各县（市）区档案部门也举办了多种
形式的学习班。这些培训班、学习班理论联系实际，提高了档案干部的专业知识水平。
专业技术职务评聘。年内，全市事业单位档案专业技术职务评聘工作基本结束，
企业也陆续开展了档案专业技术职务评聘工作。截止1988年底，全市共评聘（任命）
副研究馆员4人，馆员138人，助理馆员120人，管理员40人。
1988年档案事业概况
1988年，青岛市各级档案部门深入学习、宣传、实施《中华人民共和国档案法》
（以下简称《档案法》 ），继续贯彻1985年8月全国档案馆工作会议和1987年10月全
国机关档案工作会议精神，积极开展企业档案管理升级工作，加强档案馆（室）基础
建设，提高机关档案工作标准化、规范化水平。
学习、宣传、实施《档案法》。1988年是实施《档案法》的第一年，全市各部门、
单位和各县（市）区把学习、宣传、贯彻《档案法》当作一项重要任务来抓，分别举
办了《档案法》 学习班、报告会。4月，国家档案局常务副局长冯子直莅青，为全市
700多名档案干部作了学习《档案法》辅导报告。各级档案部门充分利用广播、电视、
报纸、黑板报、宣传栏、幻灯片等形式宣传《档案法》，平度县还举办《档案法》知
识竞赛，扩大了档案工作的影响。为了检查实施《档案法》的情况，市府办公厅和市
档案局于3月决定联合进行《档案法》 实施情况检查，各部门、各单位和各县（市）
区都成立了检查小组于上半年进行了自下而上的检查； 8月，市档案局与市政府法制
办公室联合抽查了20个单位。这次检查，推动了《档案法》的贯彻实施，基层单位档
案机构得到了加强。市化学石油工业公司所属18个单位中有10个单位建立了综合性档
案室， 使该公司综合档案增至15个， 其中10个是单独设编的科室。各县（市）均按
《地方各级档案馆人员标准》配备或增加人员。青岛铁路分局所属各单位均配备了档
案员；青岛碱厂档案员增至15人。档案干部的专业化、知识化、年轻化程度进一步提
高，一批学有专长，有大、中专学历的人员被充实到档案部门，基层档案部门的工作
条件也有较大改善。
提高企业档案管理水平。 2月，市档案局与市经委联合举办企业档案管理升级培
训班，200多个企业的300多名档案干部通过培训，掌握了标准，明确了目标，各部门、
各单位均制订了档案管理升级规划，为企业档案管理升级打下了基础。市档案局选聘
专业技术水平高、工作经验丰富的人员担任省级、国家级档案管理升级评审员，组织
他们认真学习有关文件，研究确定检查内容、范围和方法。评审过程中，把贯彻《档
案法》和《国营企业档案管理暂行规定》作为考评的重要内容。年底，全市共有16个
企业的档案管理达到国家二级标准，54个企业的档案管理达到省级先进标准。通过抓
企业档案管理升级工作，提高了企业档案工作的管理水平。
加强档案馆业务建设。 1987年4月，山东省档案局决定于1988年上半年开展全省
档案馆检查评比。青岛市各级档案馆按照省档案局制定的检查评比条件，采取措施弥
补差距，加强业务建设。1.努力丰富馆藏。市档案馆和青岛区档案馆分别以市政府办
公厅和区委、区政府办公室名义印发征集档案资料的通知，引起社会对征集档案资料
工作的重视，收效良好；平度县档案馆多方努力，使馆藏档案由8000余卷（册）增至
2万余卷（册），案卷质量和其他基础工作也达到规定要求。2. 进一步为编史修志及
其他工作提供服务。年内，各馆档案馆接待读者1万余人次，提供案卷 4万余卷次。3.
筹备开放建国后档案。市档案馆重新修订《开放历史档案实施细则》，平度、莱西等
县档案馆也修订了开放办法，平度县并公布开放档案目录。4.提高管理水平。各级档
案馆在整理档案、编制检索工具、完善规章制度等方面做了大量工作。莱西县档案局
全体人员加班3个多月， 调整了全部馆藏档案档号，进一步提高了档案管理水平，这
次检查评比，促进了青岛市各馆档案级的业务建设，使机构进一步得到充实，在编工
作人员由154人增至173人。县（市）档案馆人员多则16人厂加少少则11人，区档案馆
多则4人， 少则3人。 级藏档案由33.5万卷（册） 增至39.2万卷（册），其中5个县
（市）档案馆分别超过2万余卷（册），多者逾3万余卷（册），区档案馆多则8000卷
（册），少则4000卷（册）。此项检查评比，青岛市档案馆、胶南县档案馆被评为全
省先进档案馆。
贯彻全国机关档案工作会议精神。年初，市档案局召开会议部署贯彻了全国机关
档案工作会议的有关精神，并转发《机关档案工作业务建设规范》、《文书立卷程序》
等4个文件。 为了加强业务指导，市档案局举办了三次学习班，培训基层档案工作人
员。平度县以《机关档案工作业务建设规范》为标准，开展创最佳档案室活动，共检
查45处乡镇、120多个县直单位和村庄，其中30%的单位基本达到最佳标准。通过学习
贯彻这些规范性文件，全市各级机关档案工作的标准化、规范化水平有较大幅度提高。
年内，市档案局会同市审计、司法等部门，贯彻落实国家档案局和有关部门下发的关
于审计、公证档案管理办法，使这两种专门档案的管理走上正轨。各县（市）区结合
实际重点抓了纪检、统计、教学、新闻、法律服务等专门档案的管理。其中莱西县法
律服务档案管理工作出色，山东省司法厅特在该县召开现场会，推广其经验。台东区
档案处会同区教育局，完成了全区25所学校教学档案、文书档案的立卷归档。
加强档案专业教育。 年内，全市1985级广播电视大学档案专业300多名学员绝大
部分毕业，其中市档案局办的2个班120名学员中已有100人毕业。新招了100余名广播
电视大学档案专业学员。 市档案局结合专业技术职务评聘工作，举办6次培训班，共
培训档案工作人员700余人。 有关部门、单位和各县（市）区档案部门也举办了多种
形式的学习班。这些培训班、学习班理论联系实际，提高了档案干部的专业知识水平。
专业技术职务评聘。年内，全市事业单位档案专业技术职务评聘工作基本结束，
企业也陆续开展了档案专业技术职务评聘工作。截止1988年底，全市共评聘（任命）
副研究馆员4人，馆员138人，助理馆员120人，管理员40人。