1988年， 青岛市所属的崂山、即墨、胶南、莱西、平度、胶州6县（市、区）已
全部实行民办教师退休制度。6县（市、区）共有民办教师22886人，占全市民办教师
总数的96.1%。 民办教师占6县（市、区）中小学教师队伍的55%以上。民办教师实行
退休制度，对于稳定民办教师队伍，鼓励广大民办教师献身于教育事业，发展青岛市
的九年制义务教育， 都有着十分重要的意义。6县（市、区）人民政府制定的具体办
法是：1.退休的条件。凡经县（市、区）教育局、教育委员会批准的在职正式民办教
师，男年满60周岁，女年满55周岁，连续教龄15年以上的（有的县定10年以上，有的
规定20年以上），可办理退休。因病丧失工作能力，或因公至残的民办教师，经县以
上医院证明，可提前退休。民办教师退休，由所在学校办理手续，经所在乡镇政府审
核，报县市教育局、教委批准或备案，发给“民办教师退休证”。2.退休费的计算和
标准。民办教师退休费，按本人标准工资（即国拨部分和乡镇定的部分）计算。凡符
合退休条件的民办教师，按教龄与贡献或特殊情况计发退休费。连续教龄满30年以上
的，一般按70%计发（胶南是按80%）；连续教龄满20年以上的，按60%至75%计发；连
续教龄满15年以上的，按50%至70%计发；月退休费低于30元的，按30元发给。对连续
教龄10年至15年的，崂山县和胶州市还分别规定按60%和50%计发。对因公致残的民办
教师，教龄在15年以内的，即墨县规定其退休费按60%计发，崂山县规定按70%计发。
平度县规定，教龄满3年以上的按70%计发。民办教师退休制度的具体办法还规定，民
办教师因工作成绩显著，获得优秀教师、优秀班主任等荣誉称号的，在退休时根据荣
誉级别，分别享受特殊待遇。获得省或省以上荣誉称号的，其退休费可高出一般教师
10%；获地、市级或获3次以上县级荣誉称号的，可高出5%；退休民办教师的教龄津贴
和工龄津贴仍如数照发；退休民办教师的医疗费，按在职民办教师的规定执行。3.退
休费的发放。民办教师退休费按月发给，直到本人去世为止。退休民办教师去世后，
其家属可领取3个月的退休金（崂山县、 莱西县规定10个月），作为一次性抚恤。民
办教师退休费，从乡镇教育费附加中列支，并由原学校负责管理。