1988年，全区的企业改革不断深化，一是层层落实承包任务。年初，由区经计委
牵头，会同财政、劳动、税务、审计、人事等部门，分别与各个公司签订了承包合同。
此后， 各公司先后和下属170多个企业签订了承包合同。其中商业公司对15个企业采
取了租赁承包的办法。二是择优选聘承包人，重视引进竞争机制，全区有70个企业通
过民意测验、民主选举、公开招标等形式，择优选择承包人，一批懂经营、善管理的
人才脱颖而出。三是延长承包期限，制定限制短期行为的办法。实行了经济承包与推
行厂长任期目标责任制相结合的办法，承包合同一定三年，调动了承包人和职工的积
极性。商业公司租赁承包的15个企业，全年销售收入为5888万元，比上年增长40.5%，
利润实现1124.5万元， 比上年增长56%。四是推行工资奖金总额由定量控制改为按经
济效益控制。 工业公司所属7个潜力较大的企业，推行这一办法后，利润比上年增长
68.7%。商业公司实行这一办法的17个企业，利润比上年增长72.3%。五是试行了优化
劳动组合， 工业、商业两公司有72个企业进行了优化劳动组合，占企业总数90%，组
合的职工5189人，占总数的89%。对富余的667名职工也进行了妥善安置。据工业公司
42个企业统计，优化劳动组合后劳动生产率提高了15%，利润提高了35%。