1988年金融事业概况
1988年前8个月， 全市金融形势较为严峻，银行贷款和派生存款伴随着经济过热
逐月增加。到8月末，全市贷款总金额已达144.4亿元，比年初增加15亿元，增长11.5
%，其中乡镇企业贷款和固定资产贷款分别比年初增长33.15%和17.88%；8月份，银行
存款，首先是储蓄存款，因市场抢购商品出现挤提情况，当月城乡储蓄存款余额突然
下降1.2亿元，占头7个月增长额的22.67%，其中城镇储蓄下降6288万元，农户储蓄下
降5753万元，紧接着企业存款、财政性存款和农业存款也相继下降，而农副产品收购
即将进入旺季，出现了贷款增加，存款下降，货币投放多，资金、现金供应全面紧张
的局面。 9月份以后，全市金融系统认真贯彻落实党中央、国务院和中国人民银行总
行关于控制货币、信贷，稳定金融，治理通货膨胀的一系列政策，采取了抽紧银根，
紧缩信贷，提高存、贷款利率，开办保值储蓄，加强现金管理等措施，银行贷款增长
过猛的势头得到控制，储蓄存款滑坡的局面逐步扭转，一时紊乱的金融秩序和金融环
境趋向稳定。1988年底，全市银行存款总余额81.2亿元，比年初增长26.41%，其中城
乡储蓄存款余额36.6亿元， 比年初增长28.02%；人均储蓄存款由1987年的446元增加
为564元。 全市银行贷款总余额153.1亿元，比年初增长18.3%，其中工商企业流动资
金贷款126亿元，比年初增长16.4%；农业贷款3.8亿元，比年初增长28.37%。1988年，
全市现金总收139.8亿元，比上年增长47.65%；全年现金总支出141.7亿元，比上年增
长47.65%，其中工资性支出和行政企业管理费支出分别比上年增长29.68%和54.68%。
全年现金收支由上年的回笼1005万元转为投放19645万元， 不但突破了核批计划，同
时也成为青岛建国后投放最多的一个年度。年末货币流通量12.7亿元，比上年同期增
加3.9亿元，增长44.31%。
附：1.全市金融系统机构、人员情况表。
2.综合现金收支情况表。
3.全市金融系统存、贷款情况表。
严格控制贷款规模，保证重点资金需要
1988年，中国人民银行青岛市分行认真贯彻“控制总量、调整结构”的信贷方针，
强化了中央银行宏观调控职能，狠抓了计划管理，制定了对《专业银行短期贷款实施
细则》和《对非银行金融机构的比例贷款管理办法》，将信贷计划分解为综合计划、
人民银行、 专业银行、非银行金融机构4个层次；建立了按专业行，分市、县控制贷
款规模制度；采取“领导负责、分层控制、逐月考核”的办法，把控制信贷规模，作
为各行领导的责任目标，按月逐项考核检查；人民银行对超规模的专业行，在未压回
之前， 暂停贷款。年末实际贷款余额为核批规模的84.5%。在严格控制信贷规模、紧
缩信贷中，人民银行加强了对专业行短期贷款的调控，促使各行调整贷款结构，优化
贷款投向，重点支持农副产品和外贸出口产品的收购，适当安排市场紧缺商品的资金
需要。 在农副产品收购旺季中，市人民银行根据资金能力和粮、棉、油、虾4项主要
物资收购总量，确定贷款比例，下放至县行行长，按照物资运动与资金运动相结合、
资金跟着物资走的原则，及时发放与收回贷款。由于调控灵活，不但保证了重点，同
时也增加了有效供给。 1988年市人民银行全年对专业银行累计发放贷款36.22亿元，
基础货币运用率由1987年的2.58次提高为4.15次。清仓挖潜，融通资金
1988年，为了挖掘物资、资金潜力，加速资金周转，降低资金占用，全市金融部
门把清仓挖潜与“择优限劣” 的信贷政策结合起来。全市挖掘物资和资金潜力4.2亿
元，占排出呆滞积压数的56.7%，资金周转由上年的115.28天加速为105.25天。
为保证全市金融资金的正常运转，市人民银行通过融资公司办理短期拆借，帮助
部分专业行渡过难关。1988年，全市金融系统拆借144.44亿元，比1987年增长1.4倍。
为充分利用资金的时间差、地区差和行际差，融通资金，提高使用效益，建立了外汇
调剂中心，全年共调剂4967万美元，对缓解外汇资金供求紧张起到了积极作用。成立
了青岛证券公司，建立了证券二级市场，全市金融机构全年共买卖各种债卷4330万元，
其中国库券4162万元。加强金融管理
1988年，市人民银行制定颁布了《青岛市金融机构业务交叉暂行规定》，对全市
信托投资公司、城市信用社进行了全面或专项稽核。还积极配合专业银行，先后动员
1350多名干部， 深入1.4万多个单位进行现金管理大检查。通过建立健全贷币发行责
任管理制，加强库款摆布，基本上保证了农副产品收购旺季的现金供应。在大检查的
基础上，建立了外债登记卡制度，1988年底，全市外债余额1.89亿美元，其中直接外
俩1560万美元， 间接外债5535万美元， 外汇贷款11870万美元。 年内，还根据国家
《金融管理条例》规定，配合市工商管理、公安部门打击了非法经营、倒卖金银饰品
活动。
清仓挖潜，融通资金
1988年，为了挖掘物资、资金潜力，加速资金周转，降低资金占用，全市金融部
门把清仓挖潜与“择优限劣” 的信贷政策结合起来。全市挖掘物资和资金潜力4.2亿
元，占排出呆滞积压数的56.7%，资金周转由上年的115.28天加速为105.25天。
为保证全市金融资金的正常运转，市人民银行通过融资公司办理短期拆借，帮助
部分专业行渡过难关。1988年，全市金融系统拆借144.44亿元，比1987年增长1.4倍。
为充分利用资金的时间差、地区差和行际差，融通资金，提高使用效益，建立了外汇
调剂中心，全年共调剂4967万美元，对缓解外汇资金供求紧张起到了积极作用。成立
了青岛证券公司，建立了证券二级市场，全市金融机构全年共买卖各种债卷4330万元，
其中国库券4162万元。
加强金融管理
1988年，市人民银行制定颁布了《青岛市金融机构业务交叉暂行规定》，对全市
信托投资公司、城市信用社进行了全面或专项稽核。还积极配合专业银行，先后动员
1350多名干部， 深入1.4万多个单位进行现金管理大检查。通过建立健全贷币发行责
任管理制，加强库款摆布，基本上保证了农副产品收购旺季的现金供应。在大检查的
基础上，建立了外债登记卡制度，1988年底，全市外债余额1.89亿美元，其中直接外
俩1560万美元， 间接外债5535万美元， 外汇贷款11870万美元。 年内，还根据国家
《金融管理条例》规定，配合市工商管理、公安部门打击了非法经营、倒卖金银饰品
活动。