1987年底，国家有关部门首次规定了企业集团的条件，其中特别强调企业集团的
组成一定要有一个紧密联合的核心层。中共青岛市委、市政府多次强调，凡新组建的
企业集团都要有紧密层，对已组建的企业集团也要按照这个原则进行完善提高。1988
年，青岛市在完善已组建的企业集团和发展新的企业集团过程中，对于在现行体制下
如何实行紧密联合方面有一些突破。表现在：首先，把兼并机制引入企业集团，实现
产权转移， 做到产、供、销、人、财物6统一。如青岛电视电子集团公司兼并了青岛
无线电厂；琴岛制冷集团兼并了青岛电镀中心厂、青岛红星电器股份有限公司兼并了
青岛日用五金一厂。1988年新成立的青岛捷能集团公司兼并了青岛韧铁厂和模型厂。
通过兼并，开始形成紧密联合的核心层，改变了过去企业集团只有半紧密联合层和松
散联合层的状况。其次，在集团内部实行股份制，通过控股形成紧密联合层。红星电
器股份有限公司除通过实行股份制扩大母公司规模外，又对一些为之配套的小企业和
乡镇企业投入资金、技术和设备，形成控股关系，使之成为子公司，扩大了集团的核
心层。另外，通过跨地区承包企业，突破“三不变”的限制，使被承包企业两权分离，
经营权转移到集团公司。红星电器股份有限公司通过承包的方法，与威海塑料制品厂
和威海洗衣机厂实行了紧密联合。
1988年， 市政府为企业集团的发展创造宽松环境，正式批准6个具备条件的企业
集团在市计划中实行单列。 这6个企业集团是：青岛红星电器股份有限公司；青岛黄
海橡胶联合公司；青岛琴岛制冷集团；青岛双星运动鞋联合公司；青岛电视电子集团
公司；青岛锻压机械集团公司。
青岛市在认真完善已组建的企业集团的同时，严格审批新的企业集团，按照有关
部门统计，1988年新成立的企业集团只有两个，即“青岛捷能动力集团公司”和“青
岛绒布集团公司”，其余全部作为企业联合体。截至1988年底，全市共有企业集团14
个。 其总规模为：职工17万人，固定资产18亿元，产值38亿元，利税7亿元，年出口
创汇6700万美元。 各种企业群体和企业联合体已达210个。1988年，青岛红星电器集
团和琴岛制冷集团分别实行了股份制。