1988年下半年，青岛铁路分局按照铁道部、济南铁路局和山东省、青岛市的部署，
从5个方面进行了“治理、整顿”：(1)整顿分局下属的各类公司，领导干部在公司兼
职的一律脱钩，严格经营方向和管理。(2)开展税收、财务、物价大检查。8月20日起
组织各基层单位自查， 9月分局抽调会计师等28人组成10个检查组，对运营和多种经
营等66个核算单位进行了检查、抽查，共检查、纠正、处理违纪金额271.57万元。(3)
清理固定资产在建项目。共清理在建项目309个，清理投资9726.51万元，决定停建21
项在建工程，压缩投资379.6万元；停办设备购置5项，压缩投资16.55万元。(4)压缩
社会集团购买力，停止各种非生产、科研所需的专项高档消费品的购置；对未办社控
手续，擅自购置专控商品的单位进行了处理，所购商品予以没收，保证了社会集团购
买力实际支出（扣除物价上涨因素）比1987年降低24.9%。(5)整顿运输计划管理工作。
制定了计划外车皮和变更车皮计划的审批规定，实行集体审批车皮计划，共卡掉2230
个计划外不合理车皮，用于生产、生活急需物资运输；在日常运输组织中，严格执行
“三先三后”（先中央后地方，先计划内后计划外，先重点后一般）的运输原则，优
先运输重点物资， 全年共运送统配煤330万吨，提前46天完成了年计划，粮食、盐、
石油、防洪、抢险等物资也都超额完成了年计划。
在“治理、整顿”中，注意从政策、法规教育入手，进一步完善了财务管理、财
务人员培训、内审、检举举报等项制度，强化宏观调控作用，建立起正常的经济秩序。
1988年，青岛市审计局、山东省财税物价大检查小组、国家监察部，先后三次审计检
查青岛铁路分局的运营和多种经营，给予较高评价。