4月， 市政府召开全市环境保护工作会议，贯彻全国环保系统厅、局长会议和山
东省环保工作会议精神，部署1988年工作任务，6月5日，青岛市市长助理田怀端代表
青岛市市长郭松年与山东省省长姜春云在济南签订了《青岛市市长环境保护责任书》。
责任书包括本届政府任期内的主要环境质量目标，“七五”计划后三年及1988年环境
保护工作目标。
根据责任书的要求，市政府在全市实行了环境保护目标责任制度，并针对青岛环
境状况和存在的突出问题，以治理烟尘污染、提高大气质量、保护水源为重点，狠抓
区域综合治理和重点环境建设工程， 使城市环境综合整治工作取得新成果。（1）型
煤、 煤制气和集中供热有了新发展。市政府制订了3年内全市实现民用煤型煤化的计
划，采取燃料公司办型煤和社会办型煤并举的方针，同时加强舆论宣传，环保专款补
贴型煤炉具生产，采取免收所得税、、调节税等政策措施，促进型煤生产的发展和型
煤化的推广普及。与1987年比较，生产点增加了20个，达到36个；生产能力增加了近
10万吨， 达到20万吨；销售量提高了11.7%，达到7.46万吨。市区居民用型煤普及率
达到24.9%。 1988年供热设备能力达到36万平方米，实际供热面积17.8万平方米。煤
制气工程总投资达9703万元，经过两年试产，1988年12月通过气源厂和输配管网工程
项目验收。据统计，煤制气日供气量达到8.54万立方米，加上石油液化气供应，市区
计划内两气用户达到13万户，气化率达到37.29%，比1987年提高5.89%。(2)进一步加
强了烟尘和区域环境噪声的综合治理。 1988年治理锅炉134台， 窑炉192台，茶水炉
299台， 大小灶3617台/眼，建成“基本无黑烟区”52.7平方公里，提前1年实现了市
区基本无黑烟的目标。 固定噪声源达标小区建成面积8.3平方公里，区域内治理了93
个固定噪声源。 加快了城市垃圾围坝填海工程和园林绿化建设步伐。投资300万元的
湖岛垃圾场围坝填海工程于1988年按期竣工并交付使用。该垃圾场面积达22.4万平方
米，平均可填垃圾5米深，使用期5胩。由此减轻了垃圾对胶州湾的污染，也为城市生
活垃圾消纳处理、 保护环境，找到了一条较好的途径。（3）按环境保护目标年度计
划，市区广栽攀缘植物，初步形成了点、线、面结合的绿化格局，市区人均公共绿地
面积达到3.62平方米。 （4）加强饮用水源地保护和城市污染综合整治。为切实加强
饮 用水源地的环境保护， 1988年青岛市成立了饮用水源地工业污染源调查与防治工
作领导小组，完成了水源区污染情况的调查，提出了保护水源的规划，市政府颁发实
施了《青岛市城市供水设施管理办法》 。位于大沽河水源区的莱西县迁出了7个有污
染的工厂，取缔了17个非法选金点，崂山区、胶南县、平度县和黄岛区也相继关闭了
一批位于水源区的电渡厂点和其他污染重的工厂。据监测报告，青岛市主要饮用水源
地水质基本良好，所有项目平均值符合国家规定的地面水二级标准。城市污水综合整
治纳入全市环境保护和城市建设计划，1988年进行了城市污水处理工程建设的前期工
作。 完成了日处理8万吨的海泊河污水处理厂可行性研究报告，同时为与污水处理厂
工程同步实施，制订了海泊河流域重点废水排放大户治理计划。
环境科研。制定了《青岛市环保科研项目组织管理暂行办法》（初稿），委托辽
宁省环保遥感中心对青岛市市区大气环境质量进行了首次航测，组织了“青岛市大气
环境综合研究”课题研讨会，安排下达了15个科研项目，年底完成本年度计划和跨年
度计划的重点课题与项目有《青岛市国土规划环境保护专题规划》、《放射性监测实
施方案》、《林格曼烟尘自动测试仪研制》、《氟对楼山后地区农作物影响的生物监
测》、《加压和常压生物接触氧化法对比实验研究》、《引黄济青水质预测及水质管
理规划研究》 和《海泊河流域工业污染源防治经济技术分析及优化方案研究》。对6
个项目进行了鉴定评审。 接待组织了3次国外环境科技人员的科技考察和学术交流活
动。市环境科学学会组织了华东地区和全国范围的“加强环保法规建设”、“沿海经
济开发区环境问题”学术研讨会。
环境宣传。积极配合监督管理，促进污染防治。利用报纸、电台、电视台和《青
岛环境》杂志等，大力宣传环保法规、政策和典型经验，为环境管理和监测积累了本
底影象、 文字资料，提供70多篇新闻报道稿。围绕纪念“6.5世界环境日”和《大气
污染防治法》的正式实施，组织了形式多样的宣传活动。市长助理发表了电视讲话，
市环保局局长在《青岛日报》就实施《大气污染防治法》发表了答记者问文章。组织
参加了国家环保局主办的《全国部分城市环境保护展览》，各县（市）、区及有关部
门、企业前往北戴河进行了参观活动。在纪念环保事业开创15周年之际，经过层层评
选，全市共选出无公害工厂（企业）和环保系统先进单位37个，其中被省命名的6个；
选出环保先进工作者、带头人、热心人63名其中被省命名的11名。市环委会召开总结
表彰大会，隆重举行纪念环保工作15周年活动。
环保部门自身建设。参照国家环保局的“三定”方案，市环保局进行了定职责、
定编制、定机构的“三定”探索性工作，制定了“三定”的初步方案，经批准建立了
“青岛环境宣传站”，增加事业编制10人。监测综合楼竣工，青岛环保干部培训中心
开业。台东、四方、沧口区监测站的主体工程完工。