外宾来访
概况2005年，青岛市人民政府外事办公室（简称市外办）共组织接待国外来访团组407批2924人次。
其中，国家元首、政府首脑和议长7批174人次，部级以上团组50批669人次，驻华使节5批18人次，外
国记者127批267人次，世界500强企业20批131人次。
政要来访2月21～23日，拉美议会议长洛佩斯一行9人访问青岛，期间拜会了市人大，参观了有关
服装、鞋类企业，并寻求合作机会。22日晚，市人大常委会主任徐长聚会见并宴请了代表团一行。5
月12～15日，韩国国会副议长朴熺太率韩国超党派国会议员代表团访问青岛，省委副书记、市委书记
杜世成，副书记崔锡柱会见了代表团一行。5月20～21日，冰岛总统奥拉维尔·拉格纳·格里姆松和
夫人及官方代表团一行19人以及100余名企业家访问青岛。20日下午，总统一行在省、市领导的陪同下
参观了冰岛蓝冰公司（BLUE ICE）在中国的最大合作伙伴——华孚信利（青岛）食品有限公司。20日
晚，山东省省长韩寓群，省委副书记、青岛市委书记杜世成等省市领导在香格里拉大饭店会见并宴请
了总统官方代表团一行。21日中午，格里姆松总统出席了冰岛—山东经贸研讨会。6月13～14日，圣卢
西亚参议长德特维尔、众议长阿莱因一行6人访问青岛。代表团在青岛期间参观了海尔集团、前湾港
和保税区。市人大常委会主任徐长聚会见了代表团一行。6月26～27日，斐济群岛共和国总理恩加拉
塞及夫人一行13人访问青岛。在青岛期间，总理一行参观了青岛良木股份有限公司、海尔集团，并与
海尔集团首席执行官张瑞敏进行座谈。26日晚，市长夏耕在香格里拉大饭店会见并宴请了总理一行。
27日中午，山东省副省长孙守璞在海天大酒店会见并宴请了总理一行。7月、10月，泰国副总理彼匿
·乍禄颂晚一行4人、马耳他政府副总理托尼奥·博奇一行2人分别访问青岛。
外国驻华使节来访全年共有8个国家驻华使节和国际组织驻华代表来青岛访问。来访外国驻华使
节主要有：丹麦驻华大使米磊，斯洛伐克驻华大使贝尔托克，冰岛驻华大使古纳松，乌拉圭驻华大使
费雷尔，德国驻华使馆公使劳克，美国驻华使馆商务参赞白瑞基，南非驻上海总领馆政治领事方博睿，
日本驻华使馆公使吉田雅治、西宫伸一、井出敬二等。
世界500强企业来访年内，市外办接待的世界500强企业主要有：瑞士汽巴公司董事会主席兼首席执行
官阿尔眠·梅耶、韩国高丽制钢株式会社会长洪永哲、德国戴姆勒-克莱斯勒公司副总裁比尔·布鲁
斯、阿联酋迪拜港务集团执行总裁卞泰年、法国贝内托集团监事会主席里翁·卡昂、美国朗讯科技有
限公司副总裁科林·格尔德、德国西门子（中国）公司总裁郝睿强、加拿大庞巴迪公司首席执行官劳
伦·博德万、新加坡FN（星狮）集团董事长韩祯丰等。
2005年10月，副市长臧爱民（左）陪同国际奥委会主席罗格（中）、香港奥委会主席霍震霆（右）
到青岛奥帆委视察。（市政府督查室供稿）外国记者来访先后为青岛—日本东京招商旅游推介会、青
岛韩国周、青岛国际马拉松赛、中国国际消费电子博览会、国际啤酒节、2008奥运赞助签约仪式等重
大节会活动及海尔集团、 海信集团、 青岛啤酒股份有限公司等部分大企业，邀请了来自19个国家的
127批267人次外国媒体来青岛采访；达成青岛电视台与俄罗斯圣彼得堡市互派摄制组拍摄城市宣传片
和两市互办宣传周的意向。
外事宏观管理
因公出国管理年内，市外办共审批因公出国（境）团组1472批6040人次，分别比上年下降10．4%、
8．2%。办理因公出国护照2274批6264人次；代办签证1682批5295人次。对市级领导和区市、部门主要
领导出访实行计划管理。全年共压缩不合理团组104批528人。为多家企业申办了赴美国、日本等国一
次审批多次往返有效签证，以及欧洲部分国家期限不等的多次往返签证。简化了民营企业因公出访申
办手续，取消民营企业提交银行信贷证明材料。按照外交部统一部署，启用新版公务护照；完成因公
护照签证系统升级，实现了与外交部的系统联网和数据实时交换。
市领导出访全年共组织安排34批市级领导出访。其中，山东省委副书记、青岛市委书记杜世成出
访美国期间，拜访了UPS、沃尔玛、朗讯等公司,与迈阿密市市长曼尼·迪亚斯签署了建立友好城市协
议书。市委副书记、市长夏耕出访日本、韩国。在日本期间，参加了“2005年爱知世博会·中国馆日”
系列活动，拜会了索尼、东芝、夏普等日本著名企业；在韩国期间，拜会了首尔市政府，参观了三星
证券、STX造船、大宇造船、GS精油等著名企业。市人大常委会主任徐长聚出访奥地利、瑞士和希腊，
拜访了奥地利国家议会、维也纳州议会和青岛市友好合作关系城市奥地利布劳瑙市；访问了世界500
强企业瑞士汽巴精化总部，促成汽巴公司在青设立研发中心；考察了雅典奥运会安全保卫设施和安保
工作；拜会了中国驻奥地利大使馆。市政协主席张旭升出访阿根廷、秘鲁，促成海信集团与阿根廷泰
贝公司达成采购海信电视机意向；纺织总公司与秘鲁裕祺达公司达成共同拓展南美市场的合作意向。
领事工作全年受理韩国领馆照会103份。推动韩国驻青总领馆为青岛市解决因公赴韩签证、在韩
投资建厂工人赴韩、举办韩国周，以及因媒体报道造成青岛啤酒出口韩国受阻等问题。妥善处理了包
括多起青岛市渔船在外海实施紧急救护和青岛市公民在海外权益保护等案(事)件，以及在青岛的外国
人各类纠纷等案(事)件，维护了双方的合法权益。
外国专家管理对市公安局、 青岛出入境检验检疫局等10个先进单位、14位先进个人进行了2004～
2005年度青岛市外国专家工作先进单位、先进个人表彰。向省外办新申报12所聘请外教资格学校获得
通过。
荣誉市民工作经青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订、报经山东省第十
届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准，《青岛市授予荣誉市民称号办法》于10月1日起正式
实施。经市人大常委会批准，先后授予欧堡工业（青岛）有限公司总经理弗兰德森先生（丹麦籍）、
青岛三莹电子有限公司总经理金大浩先生（韩国籍）“青岛市荣誉市民”称号。
缔结友好城市年内，青岛市先后与美国迈阿密市、法国南特市缔结友好城市，与日本北九州市缔
结友好合作关系城市；推动与俄罗斯圣彼得堡市和泰国清迈市结好工作。截至2005年底，全市共对外
缔结友好城市15个，友好合作关系城市30个，基层结好区市、单位108对。在中国国际友好城市联合会
第四届全国理事会上，青岛市被全国友协授予“中国国际友好城市工作贡献奖”称号。11月22日，在
法国里昂召开的“欧洲城市”第二十届年会上，青岛市友好城市英国南安普顿市因与青岛市交往成果
显著，被欧洲城市组织授予2005年度“欧洲城市奖”称号。
招商引资通过友好城市及其他外事渠道，促成包括迪拜环球码头项目、香格里拉二期工程在内的
大项目6个，合同利用外资1．91亿美元，实际利用外资5110万美元。其中，迪拜环球码头项目计划投
资9900万美元，到位资金4000万美元。
节会活动邀请日本5个友好城市和韩国4个友好城市代表团来青岛参加青岛国际马拉松比赛。配合
“中法文化年”活动，与青岛市友好城市南特市所在的卢瓦尔大区在青岛举办了“法国布列塔尼周”
活动。利用青岛与韩国仁川结好10周年之机，开展了互赠城市纪念雕塑活动。
各领域交流与合作围绕青岛市打造“帆船之都”的目标开展了多项工作。促成法国卢瓦尔大区在
青设立经贸代表处，法语联盟在华第11个分支机构总部设立于青岛。促成法国布雷斯特市高科园与国
家海洋局一所达成共建海洋科学和高新技术合作中心协议；阿联酋迪拜环球公司资助3万美元为青岛
市培养阿拉伯语人才等教育合作。促成英国南安普敦足球俱乐部与青岛中能足球俱乐部达成建立友好
俱乐部协议；启动了南安普敦市与青岛卫校护士赴英研修项目。促成市文化局与法国莱因内卡地区达
成维修青岛一所德式建筑协议。促成青岛市与日本新潟双向包机直航。
外事联络员志愿者工作
2005年5月，为建立一支与建设世界知名特色城市相适应的高层次外事联络员志愿者队伍，特别
是为承办好二十九届奥帆赛做好专业人才储备，市外办率先在国内建起一支由180多人组成的外事联
络员志愿者队伍。志愿者分别来自机关、企事业单位和驻青外国友人，涉及英、法、德、日、韩等12
个语种。截至年底，志愿者共提供了590人次5264小时的志愿活动，参与了多次高规格外国团组接待和
重大节会服务活动，并在规范青岛市外语环境、提高国际化城市水平等方面做了大量有益的工作，服
务效果多次受到外宾和市领导的好评，被省外办在全省推广。
(庄建蓉)