2005年，市政府调研室编发《政务调研》47期，市领导批示率65%；编发《决策参考》4期、《政
务调研》汇编2期；与市有关部门配合完成了市委、市政府交办的今后五年青岛市经济发展、社会发
展、城市规划建设管理三大纲要、青岛市突发公共事件应急体系建设方案等文件材料的制定修改任务。
先后有5篇优秀调研报告在省以上评比中获一、二、三等奖。
全局性问题调研
对涉及全市全局性的重大课题进行了调研。与市安监局、市公安局、青岛海事局等部门共同完成
了《关于重视和解决我市公共安全主要隐患的调研》和多媒体演示的制作，得到市领导和各分管市长
的关注，有关黄岛石化区安全、全市危旧房屋改造等方面的建议措施开始纳入政府决策；《关于借鉴
南方城市经验转变经济增长方式的调研报告》得到了市主要领导的充分肯定，并在下半年市委工作会
议上印发参阅；通过对全市会展经济发展进行调研，撰写的《关于进一步加强对政府举办论坛规范管
理的调研报告》提出的建议得到市领导的肯定，并形成了全市新的管理做法。通过与苏州等先进城市
对比分析，对青岛市地方财政收入状况的基本特征和制约财源经济持续快速发展的主要因素进行了调
研分析，并提出了具体对策。
战略性问题调研
围绕构建“三点布局、一线展开、组团发展”的城市大框架等战略性问题，会同政府有关职能部
门开展了系列调研，提出了许多有价值的建议，直接服务于市委、市政府决策，推动了相关工作的开
展。在《关于对红岛保护性开发的几点建议》中，对青岛市三点布局中红岛的开发现状、存在的问题
进行了剖析，并提出了对红岛保护性开发的建议；对从2001年以来青岛市缩小南北差距战略的实施情
况进行回顾，调研完成了《关于加快实施缩小南北差距战略的分析及建议》，提出了加快缩小南北差
距的思路和工作措施；为拓展城市发展空间，完善城市功能，完成了《关于借鉴南京、重庆等地做法
加快我市轨道交通规划、建设的几点建议》的调研，得到市委、市政府有关领导的充分肯定；围绕城
市发展的重点行业进行调研，对全市建筑业、现代物流业、房地产业、文化产业、海水淡化产业化发
展等分别进行调研。其中，关于现代物流业发展的调研，促使了青岛市物流协会的组建；《关于我市
上半年房地产业运行情况的分析与建议》，得到市主要领导的重视。根据领导批示，市政府调研室会
同市有关部门，就加快经济适用房建设的有关宏观调控措施进行调研分析，提出了具体意见，推动了
全市房价增幅逐步回落；围绕城市发展的重点区域进行调研。调研报告《加快空港规划改造大力发展
临空经济》分析了空港区的现状和存在的问题；借鉴北京等地经验，提出了发展青岛市临空经济的新
概念，引起了市政府领导的高度重视，并已进入有关规划和政府文件。争取到“双百调研工程”课题
的研究，承担完成了《青岛市城乡统筹发展战略研究》和《加快青岛市农村劳动力转移对策研究》等
两项重点课题，受到市领导和有关部门的好评。
难点热点问题调研
针对“两会”前后和“‘我为青岛发展献计策’市民月”活动人民群众反映的难点热点问题，会
同市经贸委、市工商局等部门，对青岛市部分食用农产品质量安全现状，影响部分食用农产品质量安
全的主要因素进行了分析研究，完成了《关于我市部分食用农产品质量安全问题的调研报告》，提出
了构建青岛市食用农产品质量安全保障体系的对策建议，引起市委、市政府主要领导的重视。为解决
全市库区移民的生产生活困难，从2004年底开始，市政府调研室会同有关部门进行调研，代市政府起
草了解决库区移民问题的指导性文件，并制作多媒体向市长办公会、市委常委会作了专题汇报；市委、
市政府研究确定，用5年时间，每年拿出8495万元用于解决220个村14．2万库区移民的生产生活问题，
并列为2006年为人民群众办实事的头等大事。针对农村社会事业和农民增收等热点难点问题，先后完
成了《加快推进郊区五市农村社会养老保险制度的思路与建议》、《解决经济困难村公益事业建设问
题的调查与建议》、《我市农村劳动力状况调查及加快转移的对策建议》和《我市农产品出口面临形
势与对策建议》等调研报告，市领导批示后，有关部门在制定相应政策时采纳了有关调研报告中的建
议。对全市县域经济发展现状进行了调研，提出了《我市民营担保公司发展现状调查与对策建议》、
《我市部分民营企业2005年新增投资大项目有关情况的调查与建议》和《我市百户民企服务环境有关
问题满意度调查》等调查报告，为市领导决策提供了依据。
年内，市政府调研室还对有关残疾人三轮车非法营运治理、城中村改造、经济适用房建设、搞好
城市规划等人民群众关心的问题进行了专题调研，所提出的建议都已吸收到市委、市政府领导的决策
中。
（杨顺峰）