概况
截至2005年底，青岛市有离退休干部8．31万人（不含中央、省驻青单位），其中离休干部1．09
万人、退休干部7．22万人。年内，市委老干部局被中央关工委和中央文明办评为全国关心下一代先
进集体；老干部党校、老年教育、“三个亮点”建设、调研等工作分别被省老干部局授予先进单位等
称号。
实施年度考核评比，推动了基层党支部思想、组织和制度建设。胶州市中云街道办事处等2个离
退休干部党支部、市委组织部原部长王衍宝等2名离退休干部党员，分别被市委授予“先进基层党组
织”和“优秀共产党员”称号。市委组织部和市委老干部局联合表彰了全市97个先进离退休干部党支
部（党总支）和136名优秀党员。
学习贯彻全国老干部“双先”表彰大会精神，组织受中组部表彰的离退休干部先进个人作事迹报
告10场，听众4000多人次。向省委老干部局推荐的市关工委报告团组、平度市祝沟镇离退休干部党支
部、2名离休干部和2名退休干部的事迹被编入《最美夕阳红》一书。召开座谈会纪念中国人民抗日战
争暨世界反法西斯战争胜利60周年，为抗战离休干部、老战士发放纪念章、纪念封、慰问信共3000余
份。组织发动抗战老干部等撰写回忆录58篇，编印了《岁月烽火》一书。年内，省关工委命名海尔科
技宫、莱阳农学院昆虫博物馆、中科院海洋研究所为全省关心下一代科普教育基地。
强化老干部政治理论学习
组织老干部认真学习党的十六届四中、五中全会精神。先后举办4期离退休干部党支部成员培训
班，300余人参加。落实“每季一讲”报告会制度，邀请市委宣传部、党校教授和老干部先进典型作
报告4场次，1500多人参加。组织副市级老领导、240余名离退休干部分别赴即墨等地和井冈山参观考
察。
落实老干部生活待遇
开展“亲情服务年”活动倡导全市各级各单位做好“双高期”老干部的服务工作，推广即墨、胶
州经验。青岛市的4个区市被省委老干部局评为“亲情服务”先进单位。
离休干部“三个机制”运转正常争取财政、劳动保障部门的支持，为230多户困难企事业单位、2300多
名离休干部办理了医疗统筹费免缴审批手续，从根本上解决了离休干部医疗费拖欠问题。向市保健委
建议，建立对老红军巡诊制度，解决了特困单位离休干部的年度查体费用和享受优诊待遇的离休干部
医疗费等问题。为军队离休干部调整了离休费、护理费和2004年度军粮差价补助和房屋租金补贴。
做好企业老干部工作起草了《关于做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的意见》，并
以市委办公厅和市政府办公厅名义转发，保证了企业离休干部政治生活待遇的落实。
走访慰问和困难补助发放春节前，对城乡有特殊困难的老干部发放补助。走访看望了27名老红军，易
地安置了厅局级实职离休干部和78名市级老领导、老干部遗属。7月，走访慰问军队移交地方管理的
离休干部，送去慰问金并对特困军休干部及遗属予以救助。全市各单位对抗战离休干部进行了走访慰
问。
老干部信访工作按照新《信访条例》要求，全年接待老干部来信来访207件（起）、285人次。其
中，来信91件、153人次，来访106起、132人次；处结率100%。有4个区市被评为全省老干部信访工作
先进单位。
发挥老干部作用
开展革命传统和理想信念教育全市各级关工委以学校、社区为主，推动“追溯革命历史，弘扬民
族精神”主题教育活动，作形势报告1300余场，听众10万多人次。组织“五老报告团”进基层和省直
机关、潍坊等地作报告50余场次，听众近3万人次。为纪念抗战胜利60周年，成立“抗日老战士巡回
报告团”，举办讲抗战故事大赛、两代人同唱抗战歌曲、观看抗战影视剧作品、向抗战老英雄献爱心
等活动。
加强青少年法制教育组织老干部等到监狱、劳教所开展帮教工作，开展结对帮教，帮教人数929
人，配合安置“两释”人员5100多人。总结推广即墨市关工委“送乡情、送教育、送亲情、办实事”
大墙内帮教工作经验，受到省司法厅表扬。
关注弱势群体针对下岗职工和外来务工子女入学、贫困生等特殊群体，开展“希望之星”、“阳
光温馨工程”等捐资助学活动；开展了“校园健康行动”活动。市关工委与部分单位达成捐建困难学
校意向；协助省关工委在青举办全省幼儿体操培训班，与体育局共同举办全市第二届幼儿基本体操比
赛。
加强关工委的思想、组织和制度建设市委办公厅转发了《加强关心下一代工作意见》；拟定了全
市关心下一代“十一五”发展规划；对全市关心下一代组织建设、乡镇关工委组织建设情况进行统计，
建立了全市“五老”队伍人才库。
建言献策和献爱心活动组织老干部等参加建设“繁荣青岛、平安青岛、文明青岛”、“‘我为青岛发
展献计策’市民月”建言献策、创建文明城市等活动，提建议1100多条，一些“金点子”被采用。组
织老同志向革命老区、受灾地区和困难群众献爱心，捐款6万多元，捐物700多件。
老年大学和老干部活动中心工作
改善老年大学办学条件青岛市老年大学7500平方米的新教学楼按期竣工并投入使用，从根本上解
决了老干部等入学难问题。老年大学有在校学员5664人，设有35门课程，152个教学班，是全省人数最
多的老年大学之一。全市现有各级老年大学、老年学校1140多所，学员13．5万人，占60岁以上老年人
口的11．73%，比2002年增加一倍多，年增2．8万人。
老年教育制度化、规范化各级老年大学和老年学校的教学质量和管理服务水平不断提高。年内，
城阳区和平度市的老年大学通过了“省级示范校”验收。截至年底，全市共有“省级老年大学示范校”
8所。
老干部文体活动发挥市老干部活动中心作用，开展有益于老干部身心健康的文体活动；全年共接
待老干部等6万余人次，日常阅文、阅览4000余人次。老干部艺术团多次参加全市重大节庆活动和广
场演出；市老干部合唱团还与德国曼海姆合唱团同台演出，促进了中德文化交流和两国人民友谊。老
干部舞蹈队、时装队参加了“市民活动日”、送戏下乡等活动。举办了青岛市老干部第六届门球和第
十届台球比赛、全市老干部纪念抗战60周年文艺汇演暨第十二届青岛市老干部书画展，600多名老干
部参加。承办了首届山东省老干部合唱比赛（青岛赛区），有1000多名老干部参加比赛，市老干部合
唱团、崂山区老干部合唱团和青岛老教师合唱团分获一、二等奖，市老干部活动中心获优秀组织奖。
调研和宣传工作
全年共收到区市和市直单位报送的调研文稿60多篇，其中：《关于做好改制和退出市场企业离休
干部管理服务工作的思考》被中组部老干部局评为优秀调研成果奖。《充分发挥社区优势做好“双高
期”老干部服务工作》等5篇调研报告，被推荐上报省委老干部局，受到表彰；《构筑学校家庭社区
三位一体教育体系全面加强未成年人思想道德建设》和《青岛市不断加强离退休干部党建工作》等文
章，在全国有关会议上作了交流发言。市委老干部局被省委老干部局评为调研、信息工作先进单位。
全年全市老干部工作被国家和省、市新闻媒体用稿200多篇次。根据原市老年体协主席王衍宝先
进事迹制作的电视宣传片《不老情怀》在青岛电视台播放，并被省委组织部、省委老干部局编入《晚
秋叶正红》（光盘）。编印的《老干部工作通讯》发稿500多篇，计25万余字。
(刘爱民)