民主党派、工商联工作
2005年， 《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》
（中发〔2005〕5号文件）颁发后，市委统战部立即制定贯彻方案，向市委常委会进行汇报；及时组
织区市、高校统战部部长和机关干部进行学习；向各民主党派、工商联领导班子全体成员和无党派代
表人士通报文件精神并组织学习。 通过深入调查研究， 广泛征求各方面意见，起草贯彻落实“中发
〔2005〕5号”文件的实施意见报市委进行研究。全年召开党外人士座谈会、民主协商会、情况通报
会16次，其中省委副书记、市委书记杜世成，市长夏耕主持召开3次，就全市经济、政治、社会发展
中的一系列重大问题听取民主党派和党外人士的意见、建议，促进了决策的科学化、民主化。支持和
帮助民主党派、工商联加强自身建设，不断提高其参政议政能力。年内，市各民主党派、工商联及其
成员共提出人大建议和政协提案1040件，有104件进入了党委、政府决策。其中，民革青岛市委会关于
加强社区卫生服务工作的提案，被省政府纳入10件要办的实事中；农工党青岛市委会关于农村合作医
疗体制改革的建议被市政府采纳，提高了全市新型农村合作医疗补助标准。市委、市政府重视帮助民
主党派、工商联解决实际问题，市财政拨款300多万元，用于社会主义学院校舍改造和民主党派办公
楼维修等。
年内，农工党青岛市委会被评为全国社会服务工作先进集体；民盟青岛市委会等6个民主党派被
评为全省参政议政工作优秀提案先进集体；7个民主党派的16个基层组织和47名成员，分别被评为全
国、全省先进基层组织和先进个人；市工商联被评为全省先进集体。
为经济社会建设服务
重视民主党派、工商联联合调研工作，市委、市政府领导首次专题听取汇报，对调研成果给予充
分肯定。在“‘我为青岛发展献计策’市民月”活动中，召开“统一战线各界为青岛发展献计策”座
谈会和“青岛发展院士谈”座谈会，向全市统一战线发出倡议，号召参与活动；期间，共提出各类意
见、建议444条，数量居全市各部门之首，其中有2条获一等奖。
支持和推动市工商联学习贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》
和市委、市政府有关决定。在全市非公有制经济人士中开展争做社会主义事业合格建设者活动，对37
名优秀社会主义事业建设者进行了表彰。深化“致富思源、富而思进”、“三个结合”（把自身企业
的发展与国家发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社
会主义道德结合起来）和“同进共富奔小康”系列教育活动，鼓励和引导非公有制经济人士参与光彩
事业和社会公益事业。全年累计捐献款物折合人民币6348万元，捐建光彩小学8所，结对助学1619对，
吸纳、安置下岗职工4718人，安置就业20801人。
召开全市统一战线为经济建设服务经验交流会，总结5年来各级统战部门、统战团体和各界人士
为经济建设服务的经验，并就统一战线围绕中心、服务大局、贡献力量进行了再动员、再部署。充分
发挥统一战线对外联系广泛的优势，牵线搭桥，全年共介绍引进项目172个，实际到位资金6．49亿元
人民币和1．4亿美元。
党外人士培养选拔工作
贯彻落实全国、全省培养选拔党外干部工作座谈会精神，召开全市培养选拔党外干部工作会议，
制定下发《关于进一步做好培养选拔党外干部工作的意见》。发挥市社会主义学院培训主渠道作用，
全年完成13期550人次的培训任务。完成市政协十届三次会议委员的增补和选举工作，增补市政协委
员57名，其中党外人士34名；常委9名，其中党外人士7名。围绕2006年换届工作，对民主党派领导班
子成员退留情况进行分析预测，协商、确定了民主党派后备干部人选。
民族宗教工作
贯彻中央、省委民族工作会议和中央文件精神，筹备召开了市委民族工作会议暨第四次全市民族
团结进步表彰大会，总结了5年来民族工作经验并进行工作部署，对31个模范集体和69名模范个人给
予表彰，省委副书记、市委书记杜世成在会上做重要讲话。组织开展以“团结、和谐、发展”为主题
的全市民族团结进步宣传月活动。国务院《宗教事务条例》颁布后，通过召开全市工作会议，举办全
市宗教团体负责人、重点宗教场所负责人培训班等形式，提高对贯彻落实《条例》重要性的认识。结
合在全市城乡开展宗教法规宣传月活动，采取编印学习资料、召开座谈会、督促检查等多种形式，推
动《条例》的学习、宣传和贯彻，全市各级领导干部、宗教教职人员、信教群众共7万余人参加了学
习活动，受教育群众达23万人次。举办宗教界代表人士和各宗教团体秘书长以上负责人培训班。组织
开展对道教协会的评估工作，推动内部管理制度的完善，加强民主管理。推动宗教团体开展“结对帮
扶”活动，6所受帮扶的小学连续三年累计获得70多万元扶持资金。
党外知识分子工作
举办党外知识分子、无党派人士学习班，召开科研院所、社会新阶层党外知识分子工作座谈会，
举行曾呈奎院士先进事迹报告会，教育和引导党外知识分子把自己的聪明才智贡献给国家建设事业。
“‘我为青岛发展献计策’市民月”活动期间，党外知识分子提出的《关于进行青岛市城市水系网建
设》的建议，被列入市民建议《呈阅件》，市委书记杜世成做了重要批示。探索开展党外知识分子工
作的有效途径和方法，组织党外知识分子为民营企业进行专业技术咨询、参加培训和挂职锻炼。“充
分发挥知识分子联谊会载体作用，我市党外知识分子工作取得新突破”的经验，获市党政机关工作成
果优秀奖。
海外统战工作
发挥统一战线联系广泛的优势，鼓励和支持全市各级统战部门和统战团体坚持“走出去、请进来”，
先后接待台湾青年千人夏令营山东分营和中央政府驻港联络办组织的香港潮阳同乡会一行等，组团或
派员赴香港、澳门等地区进行访问交流。针对海峡两岸形势出现的新变化，通过举办座谈会、讲座等
形式，组织各民主党派、工商联、台联会、海外联谊会、黄埔军校同学会、欧美同学会等统战团体，
学习胡锦涛同志关于新形势下发展两岸关系的四点意见和《反分裂国家法》，开展江泽民同志《为促
进祖国统一大业的完成而继续奋斗》讲话发表10周年纪念活动，大力宣传“和平统一、一国两制”方
针，形成统一战线共同反分裂、反“台独”、促统一的良好局面。
调研宣传信息工作
开展全市统战理论调研宣传优秀成果评审活动，共形成理论调研宣传文章113篇，其中《在新的
历史条件下加强党外代表人士队伍建设的调查与思考》一文，获全国统战理论调研优秀成果三等奖，
有7项成果获全省“四新工程”奖。全年在中央级媒体刊发统战宣传稿件32篇，中央统战部网站采用
信息50余条，宣传工作获中国统一战线宣传先进和全省统战宣传二等奖。进一步完善统一战线信息考
核办法，举办信息培训班，加强日常督促管理，信息工作获全国二等奖和全省一等奖第一名。
（李军）