“和平使命——2005”中俄联合军事演习期间，全市共出动专门保障人员5000人，车2000余辆，
船艇1000余艘次，先后接待中外军地领导210余批次，赠送慰问金225万元、慰问品价值620万元，向参
演部队供应各种粮油、副食品及日用品500多吨；先期承担海上清障、陆上清理、海上警戒、停飞航
班、旅游食宿等费用达8000多万元；投资2300多万元，对演习场地和周边通讯设施进行了建设和更新。
组织领导
成立了演习保障领导小组，由省委副书记、市委书记杜世成任组长，市长夏耕任第一副组长，市
委副书记蔡伦斌、警备区司令员王传友任常务副组长，副市长臧爱民、副市长胡绍军、海军北海舰队
副参谋长张学增、市公安局局长王永利、警备区副司令员曲伦斌、警备区副政委于发林任副组长，由
全市30多个单位抽调100名工作人员，建立了综合协调、综合保障、交通保障、支前慰问、安全警卫5
个办公室和装备保障组，统一协调调度全市的拥军支前工作。成立了综合保障办公室，实行每周例会、
24小时值班、双拥办负责、一事一报等工作制度，对每一项工作都明确责任、分解到人，确保落到实
处。
服务保障工作
海域与土地清理成立海上养殖物清理小组，采取技术、服务、补偿等配套措施，及时对海域进行
清理。在补偿资金暂没到位的情况下，青岛市和胶南市先后拿出1500万元垫付，确保海域清理任务按
期完成。为保证部队演习交通运输、用水、用电和通讯需要，协调清理了土地73.33公顷，投资164.8
万元，为部队架光缆、装路灯、打水井、安装变压器、改造供电线路。
卫生安全保障成立了医疗卫生保障指挥组和16支急救医护队、7支突发公共卫生事件处理应急队；
制定了《医疗卫生保障方案》，指定5个定点医院和3个后备医院。
安全保卫成立了安全保卫工作指挥部，组成了反恐组、随卫组、交通组等14个小组，明确责任分
工，确保不出问题。为保证演习期间政治局势稳定，加强了信息情报工作，严密控制政情、敌情、社
情；对重点区域、村庄、人物实施24小时监控。演习期间，共出动警力3万余人次、警车2000余辆次，
高标准完成了各类安全保卫工作。为保护好演习区域内人民群众的生命财产安全，胶南市实行领导包
片、包村、包户责任制，分工负责，分头落实，并拿出20余万元，用于疏散群众的交通补贴和生活补
贴，如期完成群众疏散和撤离工作。
交通保障成立了道路抢修、车辆故障抢修、客运保障等5个应急分队，制定了《交通保障方案》，出
动850人、220多辆车，完成了各项交通保障任务。流亭机场投资66万元改建机位、重修巡场道路、调
整航班等；无偿提供飞机起降保障，保障了空中交通畅通。