新闻出版管理

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概况
2005年,全市有图书出版社2家,分别是青岛出版社、中国海洋大学出版社;有青岛市新华书店
(集团)有限责任公司1家;有书刊批发经营单位19家、书刊零售经营单位645家;有电子出版物批发
经营单位4家、零售单位45家;有报刊零售亭约530个;有综合性文化市场1个,即青岛市文化市场。有
报业集团1家;有全国统一刊号的报纸12家,分别是《青岛日报》、《青岛晚报》、《青岛早报》、
《老年生活报》、《青岛财经日报》等;有全国统一刊号的期刊44家,分别是《青岛文学》、《青岛
画报》 、 《读报参考》、《小葵花》、《红蕾》、《少年电脑世界》、《招商周刊》等;有连续性
(报型刊型)内部资料22家;有印刷企业1390家、复印打字单位869家;有中央、省驻青报刊记者站41
家。
年内,市新闻出版局被评为全国新闻出版系统纪检监察先进单位、全国版权保护工作先进集体、
全国“扫黄打非”工作有功集体和全省新闻出版系统“管理发展年”活动先进单位;“扫黄打非”量
化考核成绩位居全省第一。
“扫黄打非”与出版物市场管理
组织开展印刷复制业专项整治、非法报刊专项整治、非法外文报刊专项整治、未成年人有害出版
物专项整治、盗版光盘制品专项整治等5项专项行动。重点开展了对辽宁路科技街、早夜市等部位的
集中整治,查处了一批大案、要案。
全年共查缴各类非法出版物78.81万余册(盘),其中非法图书14.89万册、非法盗版光盘57.74盘;
铲除地下非法出版物经营窝点40个,抓获从事出版物违法经营活动的不法分子186人。清理报刊亭226
个,清理占路报刊摊点803处,取缔非法报刊点46处,取缔非法销售出版物的游商浮贩92个,取缔非法
编辑部9个。11月22日,《中国新闻出版报》以“青岛一天一暗访,一天一通报”为题介绍了青岛市
报刊治理的经验。
依法行政
全面实施第三轮行政审批改革,重新依法审定了行政审批许可,规范了审批程序和委托管理。全
年共审核出版社图书选题337种,电子出版物、音像制品选题119种;审核办理驻青记者站6家,出版物
批发单位3家,省连续性内部资料4个,一次性内部资料准印证58个;审批图书、电子出版物零售经营
许可证136个(其中市局审批15个、区市审批121个);办理报刊登记项目3项,期刊、增刊事项5期;
办理加工贸易进出口只读光盘事项1次;受理各类许可证、咨询相关事宜群众来电、来人咨询500余件;
审批印刷经营许可证81个,向区市移交了复印打字审批权。组织成立了青岛市印刷业协会。组织26个
图书发行单位向全市图书业户发出依法经营自律倡议书,组织青岛市文化市场业户签订了诚信经营承
诺书,组织印刷企业签订了依法经营责任书,在图书发行行业组织开展了诚信单位评选活动。
版权保护
重点推进区市级政府部门软件正版化工作,各区市共投资181.89万元,采购正版软件2852套;此
项工作居全国和全省前列。加强版权行政执法工作,组织查处了2起企事业单位使用盗版软件案件,
经调解达成谅解。查处了青岛市首起私人网上侵权案件——“传奇”私服网络侵权盗版案件,对当事
人依法进行罚款。以“倾力打盗版、用心护版权”为主题,在全市组织开展了“‘四二六’世界知识
产权日‘扫黄打非’成果巡回展”及“反盗版万人签名”活动,巡回展历时两周,10万余人参加了反
盗版签名。组织开展了“正版万里行——企业软件资产管理培训”等活动,对有关侵权盗版案件进行
公开曝光。
产业发展
全年全市图书销售收入近7亿元,印刷行业销售收入42亿元。新上内资印刷企业81个,注册资本
总额1.17亿元;新上外资印刷企业6个,投资总额3570万美元。年内,制定并实施了以“净化市场工程”、
“品牌提升工程”和“产业提升工程”为主要内容的“文化建设年”活动的意见。组织开展了2005年
产业发展基础统计工作,完成了发行、印刷、出版年度统计。5月15~16日,国家新闻出版总署副署
长于永湛来青岛检查印刷业集中整治情况,对青岛市新闻出版产业发展进行调研。《中国新闻出版报》
于5月26日以《跨越从整治开始——青岛印刷复制业整治侧记》为题对青岛市印刷企业整顿发展经验
进行了报道。9月21~24日,举办了2005中国(青岛)国际包装、印刷设备展览会,国内外110多家印
刷机械厂家参展,展区面积8000平方米。
举办青岛市首届图书文化节
8月18日~9月18日,由市委宣传部主办、市新闻出版局承办。开幕式上,省委副书记、市委书记
杜世成,国家新闻出版总署图书管理司、山东省新闻出版局、14个副省级城市新闻出版单位及省内相
关企事业单位发来贺信。首届图书文化节以“书香新青岛,文明新生活”为主题,以“建设学习型城
市,提高市民素质”为目标,包括8个活动板块、70余场次的活动,参加人数20余万人。
(左杰)