商贸流通

粮油流通
市粮食系统经营概况2005年，全市粮食系统实现销售收入15．9亿元，比签订的责任目标增加4．5
亿元，增长39%；实现盈利581万元。其中市粮食局属企业实现销售收入2．3亿元，比签订的责任目标
增加0．9亿元，增长64%；与责任目标比较，盈亏持平（因粮食购销企业改革，统计范围变动较大，
故与责任目标比较）。年内，全市夏粮丰产丰收，总产达153万吨，比上年增长18％。全市实现粮食
购销总量147．5万吨，其中当地粮食纯购进35．3万吨，超额完成年初确定30万吨的目标。各市（县级）
粮食局配合全市100万亩高产优质高效示范田的建设，继续推进优质专用小麦订单收购，2004～2005年
度的优质专用小麦订单种植面积由上一年度的1．67万公顷扩大到了3．53万公顷，年内全市收购优质
小麦9．4万吨。青岛市粮油综合批发交易市场经过3年的培育发展，市场交易量达到19万吨，其中4500
吨应急储备稻谷通过交易市场进行了竞价销售和竞价采购。
将原市粮油检测站、市粮油质量监测中心合并，成立了青岛市粮油质量检测中心；完成了青岛长
生集团、青岛粮油进出口接运有限公司、青岛中商华天溶剂油有限公司、青岛良友有限责任会计师事
务所等第一批4个改制企业党群组织属地化移交工作。
国有粮食购销企业改革根据《山东省国有粮食购销企业改革实施方案》（鲁政办发〔2005〕7号）
的要求，市政府召开了全市国有粮食购销企业改革会议，下发了《青岛市人民政府关于深化国有粮食
购销企业改革的意见》（青政发〔2005〕40号）。市粮食局会同市审计、财政、农发行等有关部门，
对1998年以来的政策性亏损进行清理，并协调落实了市级财政改革配套补助资金。市政府和市粮食局
先后召开4次粮改专题会议，并组织了粮改专项督查。市粮食局领导班子成员按照包片分工多次深入
各区市粮食部门进行调研和指导，推动了全市粮改工作。各区市粮食局贯彻落实省市粮改文件精神，
结合实际，周密论证，精心组织，保证了改革工作的进行。全市粮食系统分流富余人员1410余人，发
放分流安置资金近3000万元；全市1998年以后新发生的3．17亿元和1998年以前的3．66亿元政策性财务
挂帐已经全部剥离，黄岛区、胶州市、城阳区已基本完成国有粮食购销企业改革任务，其他区市粮食
购销企业改革已进入收尾阶段。
争创 “规范化管理示范库” 活动根据 《省级储备粮规范化管理年活动实施方案》 （鲁粮储字
〔2005〕 5号） ， 制定下发了《青岛市粮食局关于开展争创规范化管理示范库活动的意见》 （青粮
〔2005〕21号），市粮食局直属各粮库、各区市粮食局开展了争创规范化管理示范库活动。省粮食局
于3月份命名青岛市市级粮食储备库和城阳区粮食储备库为山东省规范化管理示范粮库；5月，在青岛
召开的全省地方储备粮规范化管理现场会议上，青岛市粮食局作了典型发言。年底经过考核，评出青
岛市规范化管理示范粮库5个、规范化储粮示范岗8个，评选表彰仓储企业职工优秀技术创新成果25项。
粮食行政执法组织市和各区市有关人员参加国家、省粮食局举办的《粮食流通管理条例》（2004
年5月26日中华人民共和国国务院令第407号公布）学习班；市粮食局组织培训班8期，120余人参加培
训。组织粮食流通监督检查工作人员参加了国家和省粮食局举办的粮食行政执法持证上岗资格统一考
试，全市有40人获得了由国家粮食局统一颁发的《粮食流通监督检查证》。建立了市和区（市）两级
粮食行政执法队伍，依法对粮食收购市场实行准入资格审核。在市和各区（市）建立了粮食流通统计
台帐，全市已纳入统计范围的单位共有139家，组织粮食流通统计监督检查14次。通过组织开展夏粮
收购市场秩序集中整治活动，先后对各区市粮食行政执法情况进行了6次综合检查，查处违规违法举
报案件40多件次，移送工商部门处理６件次。检测重点粮油企业的放心粮油产品100批次，对军粮质
量进行了27次检查，推进了放心粮油工程建设。
中俄联合军事演习供应保障2005年6～8月，青岛市粮食局承担了“和平使命——2005”中俄联合
军事演习部队粮油和副食品的供应任务。为切实做好军演供应保障工作，市粮食局加强领导，严密组
织，制定了军演供应保障方案，由市粮食局军供处牵头组织协调，以胶南市粮食局为主，从市军供站
和各区市军供站抽调人员组建了野战军供站。野战军供站通过加强军地双方沟通合作，保证了军演部
队粮油和副食品的供应，完成军演供应保障任务。市粮食局被省委、省政府授予军演拥军支前先进单
位称号，胶南市粮食局、市军供站等单位被市委、市政府授予军演拥军保障工作先进单位称号。
（高绪平）
市供销合作社
概况 2005年， 全系统完成商品总销售55．6亿元，同比（下同）增长9．02%；完成利润总额1．
18亿元，增长40．48%。在全国同类城市中继续保持了领先地位，经全国供销合作总社对主要经济指
标、服务三农指标、体制创新指标等三大类23项内容进行综合考评，综合绩效居计划单列市和副省级
城市第一名，获全国供销合作总社表彰。
农村商品流通网络建设 年内，全系统新发展农资连锁店115处，超市政府确定的重点工作目标
计划283%，增长40%；全市农资连锁店总数达到827处，农资营销网络迅速扩张。全年化肥总销售继续
超过百万标准吨。农资销售量的增长，使农资销售的覆盖面扩大，全年全系统农资网络辐射面约占全
市行政村的80%，增长10个百分点。增强供销社在平抑市场价格、打击假冒伪劣、净化农资市场、规
范经营秩序等方面的能力。全年全市供销社农资经营企业未出现制假售假问题，连续4年实现消费者
零投诉，杜绝了“坑农”、“害农”现象，维护了农民的利益，促进了农业生产的发展。
年内，加强日用消费品经营网络建设，发展村级便利店52处，超重点目标计划160%，增长36．8%；
累计达到190处。发展镇级超市9处，超目标计划200%，增长350%，累计达到14处。镇级超市的年销售
额将突破1亿元。
全面启动农村社区综合服务中心建设，市供销社专门研究并下发了《关于建设农村社区综合服务
中心的意见》，确定胶南市和城阳区供销社为试点单位。
农村合作经济组织建设 新发展各类专业合作社35个，增加12个，比计划增加20个。累计发展专
业合作社74个。全年发展社员10530户，发展基地5442公顷，年产值36123万元，年为农民增收3744．8
万元。专业合作社带动了农业产业结构的调整，加快农业产业化进程；普遍开展了产前、产中、产后
系列化服务，解决了农民急需解决的问题；增加了农民的收入，全市供销社发展的各类专业合作社收
购推销农产品总值2亿多元。
发展合资企业 加强与合资方沟通，做好东泰佳世客增资扩股工作。完成了青岛永旺东泰商业有
限公司2005年增资工作，增资总额178万美元；加快东部店的扩建工程进度，确保工程按期完成。扩建
后总面积达5．2万平方米，扩建后的营业额明显增长，2005年达到10．3亿元，增长15．7%。
投资2000万美元，营业面积20673平方米的黄岛购物中心已于12月30开业。
资产管理和行业管理 抓好社有资产管理，确保社有资产保值增值。为适应企业改制后对供销社
社有资产管理的要求，专门转发全国供销合作总社《供销社社有资产监督管理办法》，规范了社有资
产占有、使用、投资、决策、处置和收益制度，明确了社有资产监督管理的体制、经营和管理的责任，
防止社有资产的流失；管理好社有资产，确保资产保值增值，截至年底，全系统资产保值增值率完成
123．45%。
全年共发展各类协会6个，比计划超出4个，全系统累计已发展涉及农资、烟花爆竹、再生资源、
蔬菜、果品、茶叶、花生等多个领域的各类协会18个，对加强行业管理和行业自律起到了重要作用。
（尹笃信）
商贸流通单位选介
青岛海信实业股份有限公司海信广场 成立于1997年7月1日，总投资约2亿元，是青岛市首家专营
中高档国际名品、精品的大型会员制百货店。商场地上6层，营业面积2．2万平方米，员工568人。开
业以来，法国、意大利、美国、英国、德国、韩国、日本、中国香港等国际品牌进驻销售。截至2005
年底，共有品牌近300个，世界知名品牌占有率超过50%，青岛市独家经营品牌占有率约60%。率先在
全市商界引入会员制，建立会员网络单位，为顾客及会员提供个性化的超附加值服务，并于2005年加
强了高端会员的拓展及维护力度，已有高端会员6万余人。
2005年，实现销售额4．6亿元、利税总额1700万元，创历史最好水平，位列青岛市十大零售企业；
该商场被推选为中国高级百货店联谊会执行理事长单位，获青岛市AAA级信誉企业、青岛市商贸行业
诚信企业、山东省商业诚信企业、山东省商业百强企业、山东省创建学习型组织示范企业、山东省消
费者满意单位、中国商业信用企业、中国商业名牌企业等称号，连续8年获省、市守合同重信用企业
称号。
（海信广场）
青岛海滨食品有限公司 是青岛市经贸委所属商业企业，也是具有近80年历史经国家正式命名的
“中华老字号”。主要经营海参、鲍鱼、海米、鱼翅等干海产品和人参、鹿茸、燕窝等营养滋补品及
名烟名酒、特色小食品、当地土特产品、旅游纪念品；已形成集水产品养殖、加工、配送、质量检测、
销售、服务于一体的新型“产业链”。1994年，该公司在岛城率先实行连锁经营，所属网点遍布市内
各区。2000年，被授予全国连锁业百强企业称号，并率先开展有关干海产品知识的服务，创立了“海
滨小金”服务品牌，是市政府推出的首批六大服务品牌之一。小金牌海参系列产品由干品、速食冻干、
即食、盐渍、高压、水发等6个品类组成。为保证品牌质量，该公司在海域宽广、水质肥沃、无任何
工业污染并被国家确认为无公害海域的灵山岛建立了海参原种培育生产基地。
该公司在同行业率先建起干海产品质量检测实验室，每批产品经检测合格后方可销售。2005年，
引进先进的现代生物技术，研制生产FD速食、冻干等海参系列产品，填补本市生产空白。年内，该
公司还通过了ISO9000质量管理体系认证。先后举办了“海滨海参文化服务节”、知识服务进社区、
海参滋补品营养保健知识讲座、全年免费代发泡海参等活动。“海滨小金”获青岛市服务名牌，山东
省服务名牌、全国商业服务名牌等称号；“海滨小金”品牌系列产品先后被评为青岛市著名商标、山
东省著名商标、全国合格评定质量达标放心食品。
（海滨食品有限公司）
青岛中苑投资集团有限公司 2005年，该公司的“中苑”商标再次被认定为青岛市著名企业商标，
该公司被确定为“打假维权重点保护单位”，并被评为“青岛市促进就业先进企业”和“青岛市劳动
合同管理先进单位”。获得由农业部规划设计研究院、中国农业工程学会及《绿色食品编辑部》联合
颁发的“质量安全、信誉保障绿色放心食品企业”称号；获“2005～2006年度青岛市放心满意产品”
证书。出租汽车公司在行业组织的“春运”、“平安出租”、“创城”、“机场客运专项治理”等活
动中，均取得较好成绩。
房地产业开发建设了“中海景苑”、“中合苑”、“雅庭中苑”、“杰中苑”等项目，并参与了
青岛市云南路复兴更新项目。“杰中苑”项目完成了部分楼层主体接建工程、加固工程、内墙抹灰等
工程。印刷业全年共参加了银行、劳动、政府办公用品及保险等领域招投标11次，中标8次；通过优
化内部生产环境，完成了质量体系改版升级工作，坚持质量事故报告制度，实现了客户投诉为零的质
量目标。长途客运班车业务扩大长途线路经营规模，完成了省内3条线路的更新，并签订代管协议。
新增2辆省际旅游车辆和3条线路班车，并与河南、河北、山西、辽宁、北京、福建、上海等省市客运
公司签订互通班车的意向协议。进出口业以投资基地生产加工的各式服装、床上用品、铅笔、蜡笔文
具及蜡烛产品为主，产品主要面向欧美、日韩、中东等国外市场。服装生产业投资建成了中苑康桥服
装公司，引进了6条生产线并投入生产。电子工程业由金融安防工程向多元化方向发展，自主开发的
电子综合显示屏在中国银行山东省分行中标。开发了ATM机监控以及货币清分机、楼宇智能化系统、
排队机、票据传输机等项目。餐饮与食品加工业倡导“用心服务，亲情待客”的企业精神，为客人提
供“满意+惊喜”的服务。组织策划了多项美食节方案，做到“淡季不淡”，推介酒店餐饮业务，有
多种菜品被评为青岛特色小吃、青岛海鲜名菜、青岛海鲜优秀菜。年内，通过了HACCP食品安全质量
管理体系认证， 销售亭新增至26个。抓好节庆食品的生产与销售，通过了酱货生产许可，获“2005～
2006青岛市消费者放心满意产品”证书。
年内，该公司整合内部管理机构，实行多部门合署办公，提高工作效率。推行档案信息化建设工
作，获“青岛市档案管理先进单位”称号；推行财务结算中心（内部银行）、内部审计、内部退养、
内部待业、内部物资调配等管理措施；加强安全保卫工作，获“青岛市安全生产责任目标考核合格单
位”称号。
已经通过ISO9000质量体系认证的青岛中苑房地产有限公司、青岛中苑金融安全印刷有限公司、
青岛中苑出租汽车有限公司均通过换证复审，青岛中苑电子技术有限公司、青岛中苑酒店管理有限公
司、青岛中苑船舶餐饮娱乐有限公司均通过年审。
该公司多方安置下岗失业职工，被青岛市政府评为青岛市促进就业先进企业。安置的下岗失业人
数占公司总人数90%以上，仅2005年公司通过扩大业务增加就业岗位312个，安置下岗失业工人154人，
其中“4045”人员达到50%以上。
该公司以“诚信于中，创新于苑”为企业文化理念。年内，中苑商标再次被认定为青岛市著名企
业商标，集团公司及中苑印刷、中苑房地产、中苑电子、中苑酒店等被确定为“打假维权重点保护单
位”。获“青岛市促进就业先进企业”、“劳动合同管理先进单位”。中苑酒店及其食品经营部被青
岛市消费者协会认定为“健康食品”生产单位；被市消协和卫生局评选为“青岛市年夜饭最放心单位”。
（杜俊江）
集市贸易
概况 2005年，青岛市有商品交易市场847处，同比（下同）增加23处。其中消费品市场763处，
增加3处；生产资料市场67处，增加3处；其他市场17处。商品市场交易额达到900亿元，增长15．6%。
年交易额过亿元的市场达到70处，增加16处。
规划建设的10处重点大型批发市场全部竣工，其中青岛城阳农产品展示交易中心、青岛市棉花棉
纱批发市场、 达瓮“鸟语花香” 市场、天智矿产品批发市场、韩国工艺品服饰品城、黄岛国际商品
（橡胶）交易中心和瑞昌路装饰材料贸易城等7处已开业。市重点培育的25处市场实现交易额384亿元，
占全市商品市场交易总额的43%。年内，城阳蔬菜批发市场、即墨服装批发市场和平度农机市场等3处
批发市场在国家市场行业协会评比中进入前十强。
全年全市确定重点培育建设的10处产地农产品批发市场累计投入资金3200万元，实现成交额105亿
元，增长30%以上。在青岛城阳农产品交易中心举办了首届国际农交会，交易额2．9亿元，合同交易
额28．6亿元。
市场管理加大市区农贸市场改造升级的力度，制定了《关于整顿和规范市区农贸市场秩序促进市
场全面升级的意见》，从市场经营、场容场貌、业态、上市商品质量、经营秩序和监督管理等6个方
面进行升级改造。制定发布实施了《青岛市农副产品零售市场建设与管理规范》地方标准，建设改造
鞍山一路、本溪路、海誉丰等示范性标准化农贸市场12处，改造市场面积5万多平方米。
完善大型批发市场功能青岛市粮油综合批发市场在市级稻谷轮换交易中成功实施拍卖，是全市农产品
批发市场在大宗商品交易中首次实行拍卖制，也是全市大型专业批发市场竞价交易的有益探索。特色
专业市场建设取得明显成效，配置了旅游、棉花棉纱、橡胶专业市场各1处，其中棉花棉纱、橡胶批
发市场填补了山东省同类市场的空白。
（李成波）