概况
截至2005年底，青岛市有乡镇企业17万个，乡镇企业从业人员177万人。全年全市乡镇企业实现增
加值878亿元，增长18%，高于全市1．2个百分点，占青岛市生产总值的33%；完成总产值3689亿元，同
比（下同） 增长22%；完成营业收入3259亿元，增长22．47%；实现利润149亿元，增长17%；上交税金
87．7亿元，增长20%；乡镇工业产销率为93．08%，增长0．27个百分点。
全市乡镇企业一、二、三产业所占比重为1．46∶88．79∶9．75。制造业是乡镇企业主导行业，
实现增加值695亿元，占全部增加值的79%；从业人员108万人，占全部从业人员的61%；营业收入1593
亿元，占全部营业收入的75%。私营企业约占乡镇企业的1/2，增加值227亿元，占全部增加值的48%；
从业人员81万人，占全部从业人员的46%；营业收入1567亿元，占全部营业收入的48%。
全市乡镇企业完成固定资产投资510亿元，增长35．6%；其中2000万元以上的项目156个，占全市
乡镇企业固定资产投资总额的27%。 5000万元～1亿元的大项目51个，过亿元的项目49个，总投资共计
136．8亿元。
规模以上工业企业支撑作用突出
全市乡镇企业中规模以上工业企业1965个，实现增加值421亿元，增长33%；完成营业收入1321亿
元，增长36%；完成总产值1611亿元，增长38%；实现利润64亿元，增长22%。规模以上工业企业增加
值占全部工业比重的59%，出口交货值占全部乡镇企业出口的86%，各项主要经济指标的增长速度均
高于全市乡镇企业增幅3个百分点以上。2005年营业收入10亿元以上乡镇企业由上年的9家增加到13家。
外贸出口
全市有2380家乡镇出口企业累计完成出口交货值483亿元， 增长29．14%；外贸出口占营业收入的
14．8%，增长1．2个百分点；食品类、纺织服装类、机械类占全市乡镇企业出口总量71%，继续保持
优势；即墨市、城阳区、胶州市出口交货值增长率高于全市平均增幅。
自主创新能力提高
全市乡镇企业转变增长方式，加大对技术创新和研发的投入，截至年底已有123家乡镇企业建立
了技术创新中心和研发机构。乡镇企业开始形成自主品牌，青岛九联集团股份有限公司等15家乡镇企
业的15种产品被评为“山东名牌”，截至年底已有7家乡镇企业的7个产品被评为“中国名牌”。
产业集聚初具规模
全市乡镇企业通过发展乡镇企业专业村、产业镇、工业园区，以骨干企业为龙头，与产业链相配
套的大量中小企业不断聚集，形成了一批具地方特色和区域竞争优势的产业集群，包括胶南市机械产
业集群、李沧区汽车产业集群、莱西市农产品产业集群、即墨市纺织服装产业集群等，其中胶南机械
产业集群全年完成工业总产值（现价）109．6亿元，工业增加值28．5亿元，产品销售收入100．7亿元，
利税总额6亿元，出口交货值23．4亿元，分别约占全市工业总量的35．2%、37．3%、34．9%、34．9%
和31．7%。截至年底，农副产品加工企业通过“公司+基地+农户”模式，建成6000公顷34个农副产品
基地，建立稳定的产销关系的农户12万户，形成水产、畜禽、粮油、果蔬和茶叶加工等五大优势行业，
其中青岛万福有限公司、青岛九联集团股份有限公司产业跨区域辐射带动能力增强。产业集群的效应，
加快了全市乡镇企业产业结构调整的步伐，带动了全市乡镇企业的发展。
扩大就业增加收入
年内，全市在乡镇企业就业人员增加13万人、增长7%，吸纳城镇下岗职工1．1万人。乡镇企业的
发展增加了农民收入，全年乡镇企业累计为劳动者支付报酬159亿元，占农民纯收入的57%；农民纯收
入中来自乡镇企业的3365元，增长3%。乡镇企业全年支农建农及补助社会性支出总额3619万元。
存在的主要问题
生产要素供应进一步趋紧，制约力度加大1．自开展园区整顿、土地冻结审批以来，工业用地供
应矛盾突出。2．由于乡镇企业经济实力相对薄弱，企业信用、财务管理和资产质量等较差，融资能
力普遍较低。乡镇企业的融资渠道较窄，融资渠道多为民间借贷，而民间借贷由于利息高、风险大，
企业普遍难以接受，无法从根本上解决资金不足问题，限制了企业的发展。
高能耗企业及部分和与高科技相关行业利润有所下滑由于原材料和能源涨价，高能耗和与高科技
行业有关的行业营业利润空间压缩，特别是规模以下的通信设备及其他电子设备制造业、纺织业、家
具制造业、文教体育用品制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业、化学原料及化学制品制造业
的营业利润较上年下降；汽车配件行业出现了大幅度下降，企业出现负增长。
小企业从业人员工资偏低规模以下企业从业人员的人均月工资达不到860元，虽然比上年有了较
大幅度的提高，但由于基数较小，其工资水平比发达地区依然偏低。
（金德庆）