地方立法

工作概况
2005年，市人大常委会先后完成了《青岛市城市公共汽车客运管理条例》、《青岛市授予荣誉市
民称号办法》、《城市公共汽车客运管理条例》、《青岛市物业管理条例》、《青岛市城市房屋拆迁
管理条例》、《青岛市城市房地产开发经营管理条例》。组织协调了《安全生产条例》等十余件调研
项目的前期调研工作。
市人大法制委员会全年共召开9次全体会议，对《青岛市城市房屋拆迁条例（修订草案）》等5件
法规案进行了统一审议，并在市十三届人大三次会议期间对2件代表提出的议案进行了审议，提出了
审议意见。市人大常委会法制工作室围绕立法工作共召开座谈会30余次，参加人数400多人，征集意
见建议4000余条，完成各类文字材料近40万字；共收到全国、山东省人大常委会征求意见的法律法规
草案21件，先后召开5次座谈会，征集、汇总各方面的意见建议200多条，受到了上级人大常委会的肯
定，多条意见和建议被采纳。
对政府报送的13件政府规章审查情况进行分析，向主任会议提交了《关于2004年度政府规章备案
审查情况的报告》并转送市政府。对市政府报送的8件规章按要求进行了初步审查，制作了审查记录。
市人大常委会先后召开了《青岛市审计监督条例》 等5件地方性法规新闻发布会； 编辑出版了
《烟草专卖法办法》释义和宣传挂图；对2005年通过的法规编印了单行本；编译了《青岛市授予荣誉
市民称号办法》英译本，系全省首个正式出版的法规英译本。完成了“构建社会主义和谐社会与地方
立法”、“青岛市2005年市民法律意识与城市法律环境调查分析与预测”、“青岛市提高地方立法民
主化对策研究”等3个市级科研课题。撰写了“努力提高地方立法质量为青岛更快更好地发展贡献力
量”等20余篇理论文章和新闻报道。
组织召开了2005年市地方立法研究会常务理事会议和市地方立法研究会年会暨理论研讨会；对全
部理事的专业特长等情况进行了调查；组织理事参与法规草案的调研论证及国家法律、省法规草案的
征求意见工作，参加各类立法座谈会90多人次；组织部分理事撰写地方立法理论研究文章；年内新改
版编发《青岛立法工作》3期；组织理事参加市社科联组织的“第二届社会科学普及周活动”、专家
笔谈、“社会科学优秀成果奖评选工作”、“‘我为青岛发展献计策’市民月”活动和共建和谐社会
的电视对话活动；组织研究会部分理事到外地进行学习考察。研究会被评为全国大中城市社科联优秀
学会和青岛市优秀学会。
地方性法规修订