召开青岛市第十五次团代会
青岛市第十五次团代会于10月23～26日召开。会议总结了过去五年的工作，部署了今后五年全市
共青团的工作任务，提出了“青年为本、大局为重、学习立团、发展强团”的工作思路和工作部署，
确定了构建与全国重点中心城市和世界知名特色城市相适应的青岛共青团的奋斗目标，选举产生了团
的新一届委员会。会议期间，首次开展了团员代表建议案工作，收到建议案347条。
青少年思想政治教育
增强共青团员意识主题教育活动在全市团员青年中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主
要内容的增强共青团员意识主题教育活动，增强了团员青年的政治意识、组织意识和模范意识。新华
社、团中央、团省委等专题或重点介绍了青岛市的工作经验。
未成年人和大学生思想道德建设开展“民族精神代代传”、手拉手、少先队校园舞台剧大赛和成
人教育等主题鲜明、形式多样的教育实践活动，加强对青少年的教育引导。组织开展“手拉手创文明，
红领巾在行动”和“我与奥运共成长”等活动，市委、市政府主要领导先后对少先队工作做了批示。
涌现出全国十佳中学生、全国十佳少先队员、中国青少年科技创新奖等一批全国优秀青少年个人和集
体。
青年文化建设以“全民读书月”为龙头，开展中华美文诵读晚会、青少年读书夏令营等活动。实
施“青年修身计划”，举办青年修身论坛；利用青年文学社、青年合唱团开展青年文化活动；举办了
全市首届大学生社团文化节等活动。
服务于经济社会发展
青年建功活动实施青工技能振兴计划，通过技能比武、导师带徒弟、创新创效等途径，深化“学
振超、兴技能、练绝活”活动。全年培养青年高级技师32名，市杰出青年岗位能手10名；涌现出100多
个“青工绝活”。深化“青年安全生产示范岗”创建活动，全年评出青年安全生产示范岗位34个。开
展“青年专家服务团”科技服务活动。广泛开展献言献策活动和“我为市长提建议”活动。团市委获
“‘我为青岛发展献计策’市民月”活动优秀组织单位称号。
农村青年增收成才行动通过科技培训、典型带动、青年科技示范项目领办等方式，引导农村青年
学科技、 用科技，提高增收致富的本领。全年开展送科技下乡活动224次，开展送岗位下乡招聘大集
64次，培训农村青年4万余人次，帮助9767名农村青年就业。加强对典型的培养，青岛市有1人被评为
全国杰出青年农民、2人被评为全国农村青年创业致富带头人，团市委被评为“全国服务农村青年增
收成才先进集体”。
保护母亲河行动以建设“绿色奥运志愿者林”为重点，全年完成植树造林147．33公顷，建设各
类青少年绿化基地10处，发动青少年7．5万余人次参与了植树造林活动。
文明城市创建和迎办奥运推行注册志愿者制度，全年登记注册志愿者33万人。举办纪念志愿服务
10周年特别节目、奥帆赛志愿者项目启动仪式等大型活动。全年开展周日志愿行动50余期，选派51名
志愿者赴贵州从事志愿服务。市志愿者协会被评为“全国青年志愿者助残先进集体”。青岛市创建文
明城市期间，成立了3936支创城青年突击队，推出“创城先锋”志愿服务10项举措等。组织志愿者为
国际马拉松赛、啤酒节等重大赛事和节会提供服务。深化青年文明社区创建，开展“青年文明社区大
家乐”活动60余场次，有2个社区被评为全国级青年文明社区。开展“青年文明号”信用建设示范行
动、“优秀青年服务品牌”创建等活动，全市涌现出170多个青年服务品牌。
服务于青少年成长发展
服务于青年创业全年开发青年创业项目183个，培训青年9655人次，培养“创业小老板”475人，
帮助7823名青年实现再就业；推进“学士后流动站”建设，全年建站40处。
春节前夕，市委常委、团市委书记张惠（右三）到李沧区慰问贫困家庭未成年儿童。
预防和减少青少年违法犯罪实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”；实行联席会议制度，
市综治委下发《预防青少年违法犯罪工作要点》，将工作纳入市综治工作考核。开展青少年预防艾滋
病“青春红丝带”行动、“青少年无犯罪社区”、“无毒社区”创建活动，开展“问题青少年”帮教
工程，全市结成帮教对子480余个。最高人民法院对青岛市“问题青少年”帮教和社区矫治工作经验
进行了推广。团市委被评为“全国预防青少年违法犯罪工作先进集体”。
青少年维权工作组织优秀“青少年维权岗”，开展集中行动60余次。11个单位被命名为省级优秀
“青少年维权岗”。开展青少年心理健康和法律咨询服务。召开全市预防青少年违法犯罪会议，市人
大常委会对全市相关法规贯彻实施情况进行了执法检查，优化了青少年成长环境。开展大规模宣传活
动200余场次，建立青少年法律学校和维权法律服务站460余所，累计授课3000余课时。实施了“保护
未成年人爱心计划”。
希望工程年内，全市希望工程筹集资金685万元，建设希望小学18所，捐建爱心电脑室、爱心图
书室20个，资助贫困学生4800余人。青岛市捐建希望小学总数已超过100所。
服务于外来务工青年创业发展开展“三送一助”、“千校百万”外来务工青年培训等活动，为外来务
工青年提供有效服务。 关注外来务工青年， 推出捐建“真情伴青春——务工青年文化驿站”，建站
107处。青岛市有1人获“全国十大杰出进城务工青年”称号，并作为全省唯一代表参加了中宣部等五
部委组织的“事迹报告团”。
青年中心建设在市内四区45个街道办事处已建成城市青年中心51处，建设率达100%；农村青年中
心总数达70个。有31个城市青年中心、15个农村青年中心取得了注册证书。四方区、胶南市分别被团
中央评为全国城市青年中心建设先进城区和全国青年中心建设试点工作先进市，即墨农业高新区青年
中心被评为全国优秀青年中心。
团的自身建设
召开了团建“细胞工程”建设现场会，开展团建“创新奖”评选。开展五四红旗团委、团支部创
建活动。加强团干部培训，创新推出新任团干部导师制和团干部个性化发展指导计划。全年培训团干
部1070余人次。加强团干部协管，落实团干部待遇，与市直党组织协商批复班子85人次，为22个市直
团委协商配齐了领导班子。
实施“千名团干部抓基层”行动，落实团干部团建联系点制度，开展调研活动。贯彻ISO9001质
量管理体系，开展“创建高绩效机关，做人民满意公务员”、“双学三创”、“五个一”等活动。推
进“共青团县县上网工程”，加强“青岛青少年信息网”和《青岛共青团》杂志的建设和编辑工作。
青少年事业
开展青联界别组活动和全市各族各界青年联情联谊活动，召开了全市各界青年座谈会。做好西部
地区挂职干部安置工作，团市委被团中央评为“培养计划”2005年西部和民族地区挂职团干部接收工
作先进单位。加强青年对外交流，全年共接待了韩国、日本等国家的6个青年代表团100余人。
召开市少工委全委会和市红领巾理事会。组织参加全国、全省第五次少代会，青岛育新小学的一
名少先队员当选为省第四届红领巾理事会主席。开展辅导员光荣感责任感教育活动，举办辅导员队伍
培训班，推广使用《辅导员工作纲要》。
团市委所属的市少年宫改善软硬件环境，提高了办学和培训水平。加强团校建设，发挥中央团校
青岛培训基地的作用，做好各类团干部培训工作。进行了编写青运史研究和《青岛青年工作年鉴》、
《青岛市志——共青团志》工作。青少年活动营地探索新的经营体制，自我发展更加完善。
（冯思睿）