理论学习与研究
党委中心组理论学习 2004年，各级党委中心组加强理论学习；举办了市委理论学习中心组读书
会；组织开展以“立党为公、执政为民”为主题的调查研究活动；在全市总结推广了“三促学”（以
调研促学、以宣讲促学、以考核促学，下同）做法，青岛市“三促学”经验得到中宣部的肯定并在中
宣部主办的刊物《宣传工作》上予以转发，山东省委宣传部在青岛市召开全省兴起学习贯彻“三个代
表”重要思想新高潮理论工作经验交流会，推广了青岛市“三促学”经验。全市有5个党委中心组、8
个单位、8名个人分别获山东省先进党委中心组、理论教育工作先进单位、优秀理论教育工作者称号。
基层理论教育与宣传 组织各级宣讲团、党课报告团和领导干部深入基层开展宣讲，实施“四进
一加强”（“三个代表”重要思想进社区、进村庄、进学校、进各类经济组织和加强基层思想政治工
作，下同）工程。全市有4个市区、5个单位、5名个人分别获山东省党员教育工作先进市区、党员教
育工作先进单位、优秀党员教育工作者称号。
理论研究 组织编写出版发行127万字的《“三个代表”在青岛》大型系列丛书。“双百调研工
程”（百项调研报告、百项决策建议）和社科研究课题招标取得新成果。青岛市组织的虚拟社会管理
课题研究引起中宣部的重视。组织开展首次“全市社科普及周”活动。举办了“首届城市竞争力国际
论坛”、“公司治理与资本运作”青岛高峰论坛。青岛市在山东省第十八次社会科学优秀成果评审会
上获一等奖2项、二等奖9项，创历史最好水平。
新闻宣传工作
新闻宣传 全年策划组织开展了30多次重大宣传活动。青岛市各新闻媒体为“‘我为青岛发展献
计策’市民月”活动搭建信息平台，实现了市委、市政府与市民的互动交流。
网络新闻宣传 年内，“青岛新闻网”进入“全球网站800强”，“青宣网”实现新发展，新开
通“文化推介网”、“莱宣网”、“崂宣网”，实现信息资源共享。借助“新浪”、“人民网”等国
内外知名网站的影响力，搭建青岛市的宣传平台。
新闻发稿 年内，《人民日报》、新华社、《光明日报》、《经济日报》、中央人民广播电台、
中央电视台等6家中央主要新闻媒体共刊发（播）宣传青岛的报道1480篇（条），其中头版头题稿件
和重要稿件146篇。在《人民日报》、中央人民广播电台、中央电视台等中央媒体的发稿量均居全国
同类城市前列。《大众日报》、山东电视台、山东人民广播电台等3家山东省主要媒体刊发（播）宣
传青岛的报道3034篇（条）。
典型宣传 在全国推出了当代优秀产业工人典型许振超，引起中央领导的重视，并在全国产生了
重要影响。以许振超先进典型宣传为契机，按照市委“求深入、求广泛、求实效，关键在出成果”的
要求，在全市开展了“单位学海尔、个人学许振超，个人创一流业绩、企业创一流品牌、社会创一流
环境”的“双学三创”活动和“创品牌、练绝活、争一流”教育实践活动。全市各行各业普遍开展业
务流程再造、岗位练兵、技能比武、技术创新等活动，涌现出一批技术业务能手、技术业务绝活和单
位品牌。温家宝、李长春等中央领导对青岛市开展“双学三创”活动给予肯定，中央媒体2次进行集
中宣传。在全市还推出了徐金龙、陈永富、于桂霞等一批先进典型。
各类社会宣传 在全市组织开展了“抢抓机遇创优势、求真务实促发展”主题教育活动、纪念青
岛列为全国沿海开放城市20周年、青岛解放55周年、邓小平诞辰100周年、建国55周年系列宣传教育和
文化活动，举办了“跨越——从品牌经济到品牌城市”等大型展览和“祖国好”等大型文艺演出，开
展了“看成就、看变化、看发展”群众性教育活动以及国防教育、人口与计划生育、科技卫生、防震
减灾等社会宣传。
对外宣传 年内，在北京举办了“帆船之都”徽标发布仪式和“青岛奥运传播日”大型系列宣传
活动；组织开展了第三届APEC中小企业技术交流暨博览会、ACD会议、青岛海洋节、国际电子家电博
览会、青岛啤酒节、青岛时装周、“韩国周”、“日本周”等节会的境内外宣传推介；在日本的东京、
横滨、大阪、福冈、下关、小沧，韩国的汉城、仁川，英国的南安普敦等城市举办了“相约奥运，扬
帆青岛”城市品牌环球推介巡回展。做好“2004CCTV中国最具经济活力城市”评选申报工作。
基层思想政治工作
做好国有企业改革中的思想政治工作和民营企业思想政治工作，组织了全市企业“双学三创”演
讲比赛、全市国有企业改革中的思想政治工作经验交流会和全市民营经济企业文化建设现场会。开展
“五重一创”（重发展、重道德、重科技、重管理、重形象和创建学习型企业，下同）活动，举办了
企业文化建设形象展示活动，组织海尔集团、海信集团参加了山东省企业文化建设图片展，组织海尔
集团、交运集团参加了山东省企业文化论坛。组织参加了山东省企业文化建设形象展示大赛，青岛市
获2金2银3铜的成绩，获奖数量居山东省各市首位，并获大赛组织奖。青岛市重视和加强企业文化建
设的经验分别在首届中国企业文化论坛和全国23城市思想政治工作网络会上交流。加强了未成年人思
想道德建设和大学生思想政治教育，青岛市青少年读书教育活动获全国青少年读书教育活动组委会表
彰，中央和山东省主要媒体对青岛市加强和改进未成年人思想道德建设的做法进行了集中宣传。开展
了第二届思想政治工作创新奖评选活动，在全市推广“三访谈”和市北区“民情室”等做法。青岛经
济技术开发区开展的“新区发展我受益，我为新区做贡献”主题教育获山东省第二届思想政治工作创
新奖；开展了“党员奉献日”活动，为困难群众办实事、做好事、解难事，其中为农村残疾人安居工
程捐款211万元。莱西市“为民服务代理制”的做法作为全国重要典型和全省重大典型，在中央、山
东省各大媒体进行了集中宣传。胶南市开展农民教育的经验在《人民日报》头版头条进行了报道。
文化工作
群众性文化活动 组织开展了以“根系大地、真情奉献”为主题的公益文化大行动和“‘欢乐广
场’周周演”、“五月的风”等系列文化活动，全年共组织各类群众性文化活动1.5万多项。汇泉广
场、音乐广场和五四广场被评为全国特色文化广场，城阳区人民广场被评为山东省十佳文化广场。山
东省社会文化工作现场会在青岛市召开，推广了青岛市开展群众性文化活动的经验。
精品创作 创作演出大型音乐儿童剧《二小放牛郎》、大型现代京剧《方志敏》和大型情景歌舞
剧《爱在这片海》，全年演出110多场次。电影《首席执行官》进入日本电影市场并引起强烈反响。
青岛市在山东省第七届精神文明建设“精品工程”评选中获奖数居全省第一位并获实施中宣部“五个
一工程”突出贡献奖。青岛市在第十届全国美展中获得了山东省在历届全国美展中的首个金奖，共获
1金2银6铜， 获奖数创历史最高纪录。青岛出版社出版新图书250种，再版图书1400种，获国家级奖励
35种46个奖项。
文化设施建设 以股份制形式组建了五星级的汇泉影城。青岛大剧院项目完成了规划选址任务，
青岛现代艺术中心和北京电影学院青岛教学基地开工建设。加快有线电视数字化建设，全年登记安装
有线数字电视用户17万户，安装完成15万户。3月，中央文化体制改革领导小组在青岛市召开全国有
线电视数字化推进工作现场会；温家宝、李长春、刘云山等中央领导来青岛市视察，对青岛市有线电
视数字化工作给予肯定，青岛市有线电视数字化工作的经验和做法被作为“青岛模式”在全国推广。
文化体制改革 制定完善了《青岛市文化体制改革总体方案》，指导文化新闻出版单位完善文化
体制改革实施方案。改革新闻出版管理体制，实行局、社分开。组织青岛日报报业集团、市文化局群
众艺术馆、市广播电视局广播电视报等3家山东省试点单位的综合改革和广电系统内部人事制度改革。
组建青岛市文化实业公司。
意识形态领域管理
坚持新闻例会、新闻通气会、重大活动预案、倾向性问题谈话、请示报告、新闻阅评等管理制度，
建立了新闻报道风险防范、纠错机制。加强对生活文化类报刊的管理，开展整顿规范新闻媒体广告宣
传秩序活动和治理报刊散滥、党政部门利用职权发行工作。组织开展“打非扫黄”系列活动，查处一
批大案要案，全市共查缴各类非法出版物85万余件，抓获从事出版物违法经营活动的犯罪嫌疑人和不
法人员250人；受理群众举报150起，举报查处落实率达到97％。开展网吧专项治理，在山东省率先完
成了两级网吧在线监管平台的建设，对全市1000多家网吧实行了远程监控，查处违法经营网吧500余家。
建立文化行业自律机制，实行歌舞娱乐场所审批公示制度。加强网上新闻和论坛的监管与引导，建立
网上监管、网上评论员、网上新闻发言人、网上舆情调查会商与分析、网上宣传推介等5支队伍。落
实《关于加强各类学习班研讨班论坛管理的通知》（青厅字〔2003〕71号）精神，加强对各类社科研
讨会、论坛及培训班的管理。
宣传队伍自身建设
在新闻出版单位开展“三项学习教育”（“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神
职业道德学习教育）活动。在宣传文化系统开展创建“四型机关”、“双学三创”和“三快一提高”
活动。加强政治业务培训，分期分批组织200余名宣传干部参加中宣部、山东省委宣传部、青岛市委
党校举办的理论业务培训和出国培训，培训高级政工师260余人。加强政工系列专业技术职务资格评
审工作，全年评审高中级280余人，验收中初级370余人；申报新闻系列专业技术职务资格者150余人。
加强舆情信息调研工作，全年编发各类信息700余期，被中宣部、山东省委宣传部采用200余篇（条），
市委、市政府主要领导批示60余次。
（陆修茂）