2004年，全区辖16个街道办事处（区政府采取合署办公形式调整为7个）、38.37万人，面积34.55
平方公里，人口密度为每平方公里1.11万人，男女性别比110.2∶100。全年完成生产总值62.89亿元，
比上年（下同） 增长15.4％；其中，第二、三产业增加值分别为37.33亿元和25.56亿元，增长14.5％、
16.9％。固定资产投资19.23亿元，增长73.3％。实现区级财政收入2.85亿元，增长21.3％。实现社会消
费品零售总额36.27亿元，增长18.9％。
经济发展
工业 全年规模以上工业企业完成工业增加值34.32亿元，增长13％。组织实施科技计划58项，新
认定青岛市高新技术产品61项、高新技术产业企业5家、科技类企业67家。新建都市工业园6个，总数
达到15个，入园项目210个，企业注册资金总额5.7亿元，实现利税5664万元，吸纳从业人员6847人。
个体私营经济 全年新注册个体工商业户8196户，总数达到1.74万户，增长63.9％；新注册私营
企业979家，总数达到4276家，增长24％；个体私营业户注册资金达到30.7亿元，增长34.9％；实现税
收1.68亿元，增长23.7％。“洁神”和“高达”、“笑蕾”分别被认定为山东省、青岛市著名商标，
华涛模具公司等3家企业入选青岛市百强民营企业。
国内贸易 共有商品市场38个，其中农贸市场18个、专业市场20个；全区市场交易额18.2亿元，
增长12.3％。有重庆南路青岛市汽车贸易大道和青岛市温州路机电贸易街等2条市级特色商业街。引
进了锦江之星经济型宾馆、老转村山东菜馆等餐饮服务项目，勇丽美食广场等餐饮企业相继建成开业，
医药、 茶叶、 酒店设备等专业超市先后落户该区。开展了“食品放心工程”、“绿色消费社区”、
“绿色市场”等创建活动。
开放型经济 组织企业参与APEC会议、韩国周、日本周等节庆会展，组团赴日本、欧洲进行招
商推介及贸易洽谈活动，先后接待了来自英国、法国、美国、澳大利亚、日本、韩国、台湾等十几个
国家和地区的考察团组。全区共引进千万元以上的内资项目36个，百万美元以上的外资项目15个；引
进500万元以上市外资金4.7亿元，增长31.1％；新批利用外资项目26个，增资项目14个，实际到位资金
3600万美元；已有美国、加拿大、日本、韩国、新加坡、德国、沙特阿拉伯、澳大利亚、巴西、意大
利以及港、澳、台等十几个国家和地区客商前来投资，设立中外合资、合作和外商独资企业280余家，
行业涉及纺织、服装、机械、电子、化工、医疗、食品等领域。
全年外贸出口2.95亿美元，增长40％。四方海岸开发建设项目与以法国布依格集团为首的联合体
签订了合作开发框架协议。
城区建设和管理
城区建设 完成了城区控制性详规编制工作。全年争取到市资金1.29亿元，自筹资金2144万元，
完成了市级3项、区级14项重点工作任务。长沙路以北经济适用房项目正式开工，启动了河西村、河
崖村、华光村3个旧村改造工程，完成了湖岛水淹片改造一期安置用房建设，四方商贸大厦建设基本
完工。全年竣工、在建旧城改造项目共22个，累计新开工建设住宅82.5万平方米，竣工53.3万平方米。
市政设施建设 投资8600多万元，综合整治了洛阳路、萍乡路、宁化路、金华路、宜昌路等5条
道路；改造了傍海路、鞍山五路等5条城区次干道；整治了瑞昌路、温州路、康宁路等3条道路。投资
267万元安装了89条道路和海丰广场的路灯637盏。清淤治理水清沟河等4条河道，清淤量2万立方米；
完成了张村河四方段河道整治截污工程。
园林绿化 全区绿化覆盖总面积787.52公顷，年内新增绿地14.3万平方米，绿化覆盖率达28％，
人均公共绿地面积6.61平方米。
环境综合整治 全年组织大型整治活动6次，清理卫生死角830处，清运垃圾1.1万吨；集中拆除了
主干道两侧、居民楼院内等517处违法建筑，共13.9万平方米。硬化街巷甬道1.2万平方米，创建“社
区环境达标楼院”12个、“市优”物业住宅小区2个和爱国卫生省级先进单位1个、市级先进单位4个。
环境保护 新建噪声达标区1.49平方公里，全区噪声达标区覆盖率69.61％。全年共受理各类环境
信访案件437件，处结率达100％。
社会各项事业
科学 全年共获得市级以上科技奖励57项，其中青岛市科技技术奖45项、青岛市高等院校与科研
机构转化高新技术成果奖12项；有42个产品分别被列入国家、青岛市科技计划项目；争取到上级科技
经费674万元；有60个项目通过了科技成果通过鉴定；申请专利222件。举办科普展览活动80余次，科
普讲座咨询活动60多次，参与活动15万人次。
教育 全区有幼儿园34所、小学31所、成人中专1所、教师进修学校1所，教职工1825人。投资1150
万元，完成了嘉定路小学扩建工程和鞍山二路小学教学楼建设工程，全区所有小学实现了“班班通”
计算机联网。作为全国首批课程改革实验区，深化了“大阅读”语文实践活动。7月，在教育部—联
合国儿童基金会召开的早期儿童养育与发展项目（ECCD项目）自制教玩具培训会上为来自全国的幼
教工作者进行了培训。推进特殊教育改革，实施残疾儿童“随班就读”和入学“零拒绝”制度，残疾
儿童“随班就读”率达50％。加强四方少儿科技活动基地建设，组织开展了少儿科普周、科技夏令营
等活动。加强教育科学规划研究课题规范管理。
文化 图书馆总面积扩展到2120平方米；文化馆在全国首次群众艺术馆、文化馆评估定级工作中
被命名为国家一级馆。加强以青岛海云庵糖球会为代表的民俗文化品牌、以少儿自绘文化衫大赛为代
表的少儿文化品牌、以社区文化交流月为代表的社区文化品牌、以“四方欢歌”群众文化艺术节为代
表的广场文化品牌建设。
卫生 有各级各类医疗卫生事业机构375所；拥有医疗床位2871张；从事医疗卫生工作人员4208人，
其中卫生技术人员3356人。建成了区、街、居三级社区卫生服务网络，该区成为首批省级社区卫生服
务示范区。建立了突发公共卫生事件应急反应电子信息网络项目。
计划生育 人口出生率为6.14‰， 符合政策生育率99％以上， 死亡率6.21‰， 人口自然增长率-
0.06‰，连续10年实现了人口负增长。建立了独生子女意外死亡父母不再生育家庭养老扶助制度和独
生子女特困家庭扶助基金制度。建成了内部局域网和与街道服务站之间的远程管理网络，对新生儿、
育龄妇女、流动人口、男性等各类人群实现了数字化管理和全程服务。投资30万元在海琴广场建成了
山东省第一座生育文化永久性标志——四方“人·自然”雕塑园。
体育 有体育场地100处，健身广场15处，少年儿童体育学校1所，各单项体育协会6个；专业体育
教员88人，社会体育指导员451人；有足球、田径、乒乓球等省级传统体育项目学校3所，市级传统体
育项目学校9所。人均拥有公共体育设施面积0.23平方米，经常参加体育锻炼的人数为占全区总人数
的50.3％，平均每万人拥有体育指导员人数为12.3人，三项指标均已达到或超过国家A级标准。
史志工作 由四方区政府和市史志办公室主办、四方区史志办公室编纂的40万字的《四方概况》
一书获青岛市志书类优秀成果奖和山东省开发利用档案资源成果二等奖；筹建了四方方志馆。
社区建设 在全市率先组建了职业社区工作者队伍。改扩建“星光老年之家”50个，每千名老人
拥有养老床位达到18张。在全国率先推行了“康乐助老意外伤害保障计划”，实施了“阳光救助”和
“助您出行”扶老助残工程。
人民生活 开展了以“送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖”为主要内容的就业援助活动，
全区登记失业人员实现就业3.22万人，就业率达76.3％。开发政策性扶持岗位4768个，安置“4045”等
就业困难人员1.27万人，安置率达92％；成立了劳动就业训练四方分中心，建立了1处低保人员培训基
地，培训失业人员2692人，该区被评为青岛市促进就业先进工作单位。全年发放促进就业资金406万元，
发放各类生活保障金、救助金5111万元。
（于光明）