年内，通过健全综合执法、社会监督、义务监督和舆论监督等4个网络和落实导游计分管理、公
收佣金、导游劳动报酬保障、旅游服务质量网上公报、导游人员执业信誉档案和除名公告、旅游警示
等6项制度，规范了旅游市场秩序。制定了《旅游市场秩序综合整治工作的实施方案》；建立并完善
了政府部门监管、行业自律、社会监督相结合的旅游市场监督管理体系；聘请了67名“青岛市旅游义
务监督员”；实行行政审批资质审查制度，严把旅行社市场准入关，邀请人大代表、政协委员和旅游
义务监督员参加审批50多家旅行社的听证会；加强综合执法，提高执法效率，由旅游、公安、工商、
物价、交通、城管、卫生、质监等8个部门组成的旅游综合执法办公室累计出动检查人员1500余人次，
查处非法旅游经营单位108个；加强了“五一”、“十一”、春节旅游黄金周的管理；组织开展“旅
游服务质量年”活动，8月，青岛市在山东省细微化服务经验交流会上做典型发言，《中国旅游报》
对青岛市开展细微化服务工作进行了报道；实施旅游企业信用制度，评选出最佳诚信旅行社25家、诚
信旅行社60家、诚信旅行社区（点）24家、旅游团队购物诚信经营单位8家，评选出“青岛十佳导游
文明形象大使”和优秀导游员86人，其中国家级文明导游员1人、省级文明导游员6人，举办了“港中
旅杯”首届导游电视大赛；实施旅游市场监督管理预警制度，保障游客合法权益，全年向社会发布警
示信息13期，该工作得到国家旅游局的肯定；开展旅游厕所评定星级活动，提高基础设施水平；健全
和完善旅游协会及其各分会组织，发挥行业自律作用。
（宋宗涛）