市地震局工作概况
2004年，清理了行政审批事项，并将行政审批事项予以公示；重新调整了青岛市地震工作领导小
组。该局获全国市（地）防震减灾工作综合评比一等奖、山东省防震减灾综合评比第一名、山东省地
震系统先进集体等称号。“青岛市遥测地震台网”分别获山东省和青岛市科技进步二等奖。全年有12
篇业务论文入选国家级刊物或在国家级会议上交流。
地震监测预报
青岛市的“数字遥测地震台网”自2004年1月1日投入正式监测以来，运行良好，截至年底，共监
测到2.0级以上可定位地震94次。8月，建成了“青岛市数字遥测地震台网灵山岛子台”，填补了山东
省东部海上地震监测的空白，提高了地震尤其是海域地震的监测能力。坚持周、月、半年地震会商制
度，加强“春节”、“五一”、“国庆节”等长假期间以及重要时期的震情监视和会商工作，对地震
发展趋势提出了较为准确的判定意见，为政府决策提供了依据。建立了由市、区（市）、街道办事处
（镇）三级组成的地震前兆宏观观测网络和（震）灾情速报网络，速报员遍布全市各乡镇和街道办事
处。市地震局采取分散与集中相结合的方式，举办了地震震（灾）情速报员业务培训班，按照覆盖全
市、责任到人、信息可靠、联络畅通的要求，达到震（灾）情信息的快速有效传递。
地震灾害预防
年内，把《重大建设工程抗震设防核准确认书》作为规划审批的前置要件，重大建设工程地震安
全性评价纳入了全市基本建设管理程序，从源头上加强重大建设工程的抗震设防管理。出台了《青岛
市地震局地震行政执法程序》、《青岛市地震局关于实施行政许可监督的意见》、《青岛市地震局行
政诉讼应诉制度》、《青岛市地震局行政许可监督制度》等配套规定。成立了案件审理委员会，保证
依法行政。继续加强地震安全性评价执法检查。先后对奥运会帆船比赛场馆、青岛电厂扩建、中韩合
资芳烃项目、极地海洋世界等42项重大工程进行了地震安全性评价执法检查。开展城市地下活断层探
测工作。青岛市被中国地震局列入全国20个开展活断层探测项目的重点城市之一，“青岛市活断层探
测与地震危险性评价”工程被列为国家“十五”重点项目，2004年4月通过了由中国地震局组织的专
家组评审，项目总投资1203.75万元，整个工程将于2006年底完成。
应急救援
修订了《青岛市地震应急预案》；在全市教育、卫生、文化、体育等4个行业所属的学校、医院、
文化体育场所的105个单位开展了《地震应急预案》的制定工作，汇编了20余万字的《青岛市部分重
点行业基层单位地震应急预案》，形成了市级、行业主管部门和基层单位三级组成的地震应急预案体
系。成立了“地震应急指挥技术系统建设工作领导小组”并召开了多次专题会议，启动了地震应急指
挥技术系统建设，完成了指挥大厅、机房改造和服务器、网络设备、电源系统、会议系统和远程视频
会议系统等硬件的采购安装及部分软件系统的建设。
加强地震应急演练。5月8日凌晨2点40分，接山东省地震局进行应急演练的通知后，市地震局启
动《青岛市地震局地震应急行动细则》，组织人员向预定位置集结，并派出地震现场应急工作队携带
流动地震台等应急仪器、设备奔赴指定地点，按要求展开地震流动观测、实施宏观烈度考察，得受到
山东省地震局的肯定。
11月1日，青岛市崂山区王哥庄发生3.6级地震，震中区强烈有感，市区明显有感。地震发生后，
市地震局立即启动地震应急预案，按照有感地震的应急程序，启动市抗震救灾指挥部办公室、监测预
报组和宣传报道组开展应急工作。指挥部办公室在接到监测预报组确定的地震三要素后，立即上报市
委、市政府，并通知各区市，同时组织地震现场工作队携带流动地震台等设备赶赴震中区进行地震监
测和宏观烈度调查；监测预报组组织紧急会商，并迅速将会商结果报市委、市政府供市领导决策；宣
传报道组对拟定的地震信息通稿进行把关，通过广播、电视、报纸等新闻媒体向社会报道，维护了社
会稳定。
防震减灾宣传
为纪念《防震减灾法》颁布施行6周年，于3月1～7日在全市开展了“地震法律法规宣传周”活动。
利用“七二八”唐山大地震纪念日，再次开展了地震科普知识集中宣传活动。加大宣传投入，出资印
制巨幅标语、防震避震知识宣传画册、地震科普知识宣传单，还制作了流动宣传展板。拓宽宣传渠道，
利用“海云庵糖球会”、“十梅庵梅花节”和“科普大集”等活动，举办社区防震知识专题讲座、省
级地震科普示范学校授牌和地震科普知识进社区试点活动等。
（张 洁）